Обратились в отделение ПФР города Азова уточнить что необходимо для назначения досрочной трудовой пенсии.

Мой отец переехал на ПМЖ в Россию в 2008 году. Проработав подземным водителем более 27 лет в Казахстане и ранее КазССР. В следующем году ему исполниться 50 лет. Обратились в отделение ПФР города Азова уточнить что необходимо для назначения досрочной трудовой пенсии. В пенсионном фонде г. Азова, сказали что включать стаж в период с 2002 г по 2008 г работы в шахте в Казахстане ВКЛЮЧЕН НЕ БУДЕТ (ни в льготный, ни в общий), мотивируя тем, что в данный период не производилась уплата в ПФР РФ что с их слов требовалось, но мой отец проживал в Казахстане и работал там соответственно. Но, насколько известно что, согласно Распоряжения ПФР от 22 июня 2004 года N 99, о том что (глава Определение права на пенсию, Пункт 5) определение права на досрочную трудовую пенсию лицам, прибывшим из стран – участников Соглашения от 13 марта 1992 года, (это и Казахстан в том числе), учитывается трудовой стаж, при том что периоды работы по найму после 1 января 2002 года, после вступления в силу ФЗ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, могут быть включены в подсчет трудового (страхового стажа), при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы ТОЙ страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность. Кто неправ? Что делать в сложившейся ситуации?