Семья сотрудника милиции оказалась в сложной ситуации - как бороться за свои права на жилищные условия и против действий чиновников?

В моём лице к Вам обращается семья сотрудника милиции. Подскажите, пожалуйста, как выйти нам из нелёгкой ситуации, в которой мы оказались? В своё время - в 2000 г. - нас не поставили в льготную очередь на улучшение жилищных условий, как семью сотрудника милиции, это было до 01.01.05. Мотив - Закон о милиции в Ханты-Мансийском округе не действует, т.к., якобы Дума Ханты-Мансийского автономного округа его не приняла. Это ответ Главы администрации г.п.Таёжный госпожи Кузнецовой Зои Алексеевны. Соответственно, не передали сведения о нас, как о федеральных первоочередниках, вставших на учет до 01.01.05. в Управление делами Губернатора, которое уполномочено вести учет таких граждан и только оно уполномочено снимать их с учета. В связи с тем, что дом, в котором мы проживаем, разваливается в самом буквальном смысле этого слова, капитальные стены даже оторвались от потолка и т.п., мы пытались добиться признания нашего дома варийным, грозящим обвалом. Все признаки, предусмотренные Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 года, (в котором предусмотрен порядок поведения органов местного самоуправления в таких случаях, их компетенция и полномочия), необходимые для такого признания, - налицо. Но администрация п.Таёжный даже и не подумала заниматься исполнением своих служебных обязанностей. В 2006 году, когда подошла наша "общая" очередь, нас администрация п. Таёжный снимает с учета по мотиву, что в 1997 году нам был выделен участок под индивидуальное строительство. В 2002 году мы обращались в районную администрацию по вопросу выделения беспроцентной ссуды на строительство индивидуального жилого дома, предусмотренной Законом о милиции, но получили отказ, мол право есть, а денег нет. Мы обратились с жалобой на снятие с учета к Главе МО Советский район, но получили ответ, что, мол, сняли Вас с очереди, теперь Вы не имеете никаких прав ни по каким Законам, т.к. теперь Вы не обладаете статусом "нуждающихся", - и сообщили нам, что включили наш дом в программу "Ветхое жильё". Когда мы пытались объяснить местным чиновникам, что действие Жилищного Кодекса РФ распространяется на отношения, возникшие после вступления его в законную силу, т.е. с 01.03.2005 г. Это означает, что граждане, при предоставлении им земельного участка для строительства жилья именно после указанной даты, т.е. после 01.03.05. и субсидии на эти цели, снимаются с очереди на улучшение жилищных условий и перестают считаться нуждающимися в улучшении жилищных условий. На нашу просьбу предоставить нам субсидию на строительство жилого дома, нас отправили "в орган государственной власти за субсидией". Всё это безобразие мы пытались обжаловать Уполномоченному по правам человека, полагая, что мы прошли стадию административного обжалования. Но получили ответ, что надо было обжаловать административно в окружную администрацию. Но у нас есть печальный опыт общения с чиновником, занимающимся этими вопросами в округе, Уважаемые юристы, подскажите, пожалуйста, как заставить чиновников исполнять свои служебные обязанности, как привлечь к ответственности за ревышение должностных полномочий главу администрации п.Таёжный? Необходимо ли сначала для этого признание в судебном порядке факта, что мы незаконно непоставлены на нужный учет, а в связи с этим незаконо не переданы о нас сведения в Управление делами Губернатора? Ведь налицо - совершение должностным лицом действий, которые относятся к полномочиям другого лица. Дорогие юристы, помогите, пожалуйста, ведь такие мелочи бывают очень значительными для Суда, а как правильно ими пользоваться я просто не знаю. С уважением, жена сотрудника милиции, Щербакова Ольга Леонидовна.