Какое наказание за нарушение паспортного режима он понесет?

Здравствуйте! Мой друг проживает в г.Санкт - Петербурге с 1997 года. Ему 45 лет. Проживает в гражданском браке с 2000 года. В 2000 году он потерял паспорт еще образца СССР. Родился в Казахстане, русский. Из документов подтверждающих личность военный билет образца СССР. Как получить паспорт? Какое наказание за нарушение паспортного режима он понесет? Не выселят ли его из СПб и оставят ли гражданство России? Заранее спасибо, Юрий.