Инвалид 2 группы хочет выделить земельный участок под ИЖС - какие документы нужно предоставить и нужно ли становиться на учет?

Нужно встать на очередь, но...

Статья 53. Последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий

[Жилищный кодекс РФ] [Глава 7] [Статья 53]

Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства. В этом отдельном пункте ст. 17 касающегося выделения земельного участка нет ссылки на нуждающиеся в улучшении жилищных условий. На основании статьи 17 Федерального Закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», а также п. 14 ч. 2 ст. 39.6 ЗК РФ от 2015г. могу ли я используя отсутствие в этом пункте понятия нуждающийся: 1. Написать заявление в муниципалитет о выделении земельного участка под ИЖС в первоочередном порядке и бесплатно не вставая при этом на учет как нуждающийся? Или: 2. О выделении земельного участка под ИЖС в первоочередном порядке, но слово бесплатно не писать? И еще вопрос: Земля под ИЖС. под ЛПХ и под садоводство прописаны одной строкой. Получается. если человек хочет получить землю под ЛПХ или для дачи он должен также встать на учет как нуждающийся в улучшении жил. условий?