Полномочия органов опеки при рождении ребенка и их основания для проверки - описание и ссылки на законы

Здравствуйте! Полномочия органов опеки и попечительства перечислены в статье 8 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 22.12.2014) "Об опеке и попечительстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015). Приведу Вам её содержание..

Статья 8. Полномочия органов опеки и попечительства

1. К полномочиям органов опеки и попечительства относятся:

1) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

2) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;

3) установление опеки или попечительства;

4) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

5) освобождение и отстранение в соответствии с настоящим Федеральным законом опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

6) выдача в соответствии с настоящим Федеральным законом разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;

7) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;

8) представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству субъектов Российской Федерации или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

9) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;

10) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;

11) проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 167-ФЗ)

12) информирование граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, а также оказание содействия в подготовке таких документов;

(п. 12 введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 167-ФЗ)

13) оказание помощи опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных.

(п. 13 введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 167-ФЗ)

2. Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации могут быть предусмотрены иные полномочия органов опеки и попечительства наряду с указанными в части 1 настоящей статьи полномочиями.

3. По вопросам, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки или попечительства, органы опеки и попечительства издают акты. Указанные акты могут быть оспорены заинтересованными лицами в судебном порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ

(ред. от 22.12.2014) "Об опеке и попечительстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015) Орган опеки и попечительства обязан осуществлять в порядке и в сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации, проверку условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Порядок осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных установлен правилами ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ПРОВЕРКИ

УСЛОВИЙ ЖИЗНИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПОДОПЕЧНЫХ, СОБЛЮДЕНИЯ

ОПЕКУНАМИ ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЯМИ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ

НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПОДОПЕЧНЫХ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОХРАННОСТИ

ИХ ИМУЩЕСТВА, А ТАКЖЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ОПЕКУНАМИ

ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЯМИ ТРЕБОВАНИЙ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ

СВОИХ ПРАВ И ИСПОЛНЕНИЮ СВОИХ ОБЯЗАННОСТЕЙ, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 N 423 (ред. от 10.02.2014).

Так согласно этих правил

При проведении плановых и внеплановых проверок осуществляется оценка жилищно-бытовых условий подопечного, состояния его здоровья, внешнего вида и соблюдения гигиены, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье, возможности семьи обеспечить потребности развития подопечного.

По результатам проверки составляется акт проверки условий жизни подопечного, соблюдения опекуном прав и законных интересов подопечного, обеспечения сохранности его имущества, а также выполнения опекуном требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей

Акт

проверки условий жизни несовершеннолетнего

подопечного, соблюдения опекуном прав и законных интересов

несовершеннолетнего подопечного, обеспечения сохранности

его имущества, а также выполнения опекуном требований

к осуществлению своих прав и исполнению

своих обязанностей

Ф.И.О. несовершеннолетнего подопечного (далее - подопечный) _______________

___________________________________________________________________________

Дата рождения _____________________________________________________________

Сведения о родителях:

мать (фамилия, имя, отчество (при наличии)) _______________________________

отец (фамилия, имя, отчество (при наличии)) _______________________________

Причины отсутствия родительского попечения ________________________________

Реквизиты документа о передаче ребенка на воспитание в семью или под надзор

в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

___________________________________________________________________________

Опекун (попечитель) или руководитель организации для детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей (фамилия, имя, отчество)

___________________________________________________________________________

Родственные отношения с подопечным ___________________________ семейное

положение __________________________

Место работы, специальность ___________________________________________

Адрес места фактического проживания ________ телефон (при наличии) ________

___________________________________________________________________________

Адрес постоянной регистрации подопечного __________________________________

Наличие регистрации по месту пребывания у опекуна или в организации _______

___________________________________________________________________________

Ф.И.О. специалиста, проводившего проверку _________________________________

Дата проведения проверки __________________________________________________

Дата проведения предыдущей проверки _______________________________________

Период проведения следующей проверки ______________________________________

Выводы и рекомендации, полученные в результате проведения предыдущей

проверки, информация об их исполнении _____________________________________

1. Проверка условий жизни подопечного:

1.1. Состояние здоровья (сведения о состоянии здоровья ребенка по

результатам проведения ежегодной диспансеризации, в том числе сведения о

физическом развитии, росте, весе ребенка, группе состояния здоровья)

___________________________________________________________________________

1.2. Внешний вид подопечного (соблюдение норм личной гигиены, наличие,

качество и состояние одежды и обуви, ее соответствие сезону, а также

возрасту и полу подопечного и так далее) __________________________________

1.3. Основной уход (удовлетворение базовых потребностей подопечного - в

пище, жилье, гигиене, обеспечение одеждой, предоставление медицинской

помощи) ___________________________________________________________________

1.4. Обеспечение безопасности подопечного в соответствии с его возрастом

(отсутствие доступа к опасным предметам в быту)

___________________________________________________________________________

1.5. Социальная адаптация (взаимоотношения подопечного со сверстниками, в

коллективе, в семье опекуна (попечителя), коммуникабельность; отношение

подопечного к замечаниям и запретам, принятым в обществе правилам и нормам

поведения, соблюдение режима дня) _________________________________________

1.6. Навыки самообслуживания в соответствии с возрастом и физическим

развитием подопечного _____________________________________________________

1.7. Сведения о лицах или сотрудниках организации для детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей, осуществляющих уход и надзор за

ребенком __________________________________________________________________

1.8. Жилищно-бытовые условия подопечного (площадь и благоустройство

помещения, количество человек, проживающих в жилом помещении, наличие у

подопечного рабочего, спального места, места для игр; наличие личных вещей

(игрушек, книг и других) в соответствии с возрастом подопечного)

___________________________________________________________________________

2. Соблюдение прав и законных интересов подопечного:

2.1. Образование подопечного (наименование организации(ий),

осуществляющей(их) образовательную деятельность, которую(ые) посещает

подопечный, форма и успешность освоения образовательных программ, в том

числе дополнительных) _____________________________________________________

2.2. Обеспечение потребностей в развитии подопечного (увлечения и

способности подопечного, участие опекуна (попечителя) в развитии

способностей подопечного, посещение кружков, музыкальные занятия, спорт и

так далее) ________________________________________________________________

2.3. Возможности опекуна (попечителя) или организации для детей-сирот и

детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечить потребности развития

подопечного _______________________________________________________________

2.4. Сведения о социальных связях подопечного (отношения с родственниками,

общение подопечного с друзьями, участие в праздниках и общественных

мероприятиях, наличие интересов, организация повседневных занятий

подопечного и так далее) __________________________________________________

2.5. Сведения об организации отдыха и оздоровления подопечного (время,

наименование места, периодичность) ________________________________________

2.6. Сведения о взаимодействии опекуна или организации для детей-сирот и

детей, оставшихся без попечения родителей, с органами опеки и

попечительства, организациями, осуществляющими сопровождение замещающих

семей, иными организациями, оказывающими помощь опекуну и (или)

подопечному; удовлетворенность таким взаимодействием ______________________

3. Обеспечение сохранности имущества подопечного (недвижимое и движимое):

3.1. Сведения о доходах подопечного (алименты, пенсии, пособия и иные

социальные выплаты, иные доходы, ежемесячная величина

доходов) __________________________________________________________________

Выполнение требования о расходовании полученных доходов в целях обеспечения

прав и интересов подопечного ______________________________________________

3.2. Реализация мер по сохранности имущества подопечного, эффективного его

использования

Меры, предпринятые опекуном или организацией для детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей, а также органом опеки и попечительства

для обеспечения сохранности недвижимого и движимого имущества

подопечного _______________________________________________________________

4. Выводы и заключения проверки:

4.1. оценка соблюдения прав и законных интересов подопечного, обеспечения

сохранности его имущества (соблюдаются/не соблюдаются/частично соблюдаются)

___________________________________________________________________________

4.2. оценка соответствия содержания, воспитания и образования подопечного

требованиям, установленным законодательством Российской Федерации _________

___________________________________________________________________________

5. Выявленные нарушения и рекомендации по их устранению:

5.1. перечень выявленных нарушений и сроки их устранения (при

необходимости) ____________________________________________________________

5.2. рекомендации опекуну о принятии мер по улучшению условий жизни

подопечного и исполнению опекуном возложенных на него обязанностей (при

необходимости) ____________________________________________________________

5.3. предложения о привлечении опекуна к ответственности за неисполнение,

ненадлежащее исполнение им обязанностей, предусмотренных законодательством

Российской Федерации (при необходимости) __________________________________

6. Дополнительная информация ______________________________________________

подпись специалиста органа опеки и попечительства, проводившего

обследование ______________________________________________________________

в присутствии _____________________________________________________________

Утверждаю

(руководитель органа опеки (подпись) (Ф.И.О.)

и попечительства)

М.П.

Всё что есть в этом акте имеют право и обязаны проверять.