Как подать в суд на комиссию, отказавшую во включении в реестр обманутых дольщиков, несмотря на наличие договора, признание потерпевшей и приговора по уголовному делу?

Что делать если мне отказали во включении в реестр обманутых дольщиков. У меня есть договор долевого участия, признание меня потерпевшей, в ступил в законную силу приговор по уголовному делу. Но комиссия отказывает, так как мной не был исполнен договор, т.е. я по договору должна была вносить суммы ежемесячно, но я узнала что заведено уголовное дело и не вносила больше н копейки. (я внесла половину по договору сразу). Что мне делать? Как подать в суд на комиссию?