Проблемы с предоставлением жилья после службы в МЧС - почему комиссия отказывает в даче жилья нашим детям?

Мой отец отслужил 28 лет в МЧС, прописаны в военном городке (Сотрудник (Отец) жена (дочь 28 лет ее сын-8 лет МАТЬ одиночка), еще одна дочь 26 лет с ее дочкой 3 года. Перед уходом на пенсию мы подали документы на предоставление жилья, т. к. мы все прописаны в служебной квартире которую мы должны сдать после его срока службы. Все документы подготовили повезли на рассмотрение комиссии на сразу сказали что на детей и внуков не дают т.к., нам больше 23 лет мы и наши дети не члены семьи. Хорошо. Мы пошли в городской суд и наших детей тобишь отца внуков признали членами семьи через суд. Себя мы уже не стали признавать думаем хоть на детей бы дали и то хорошо. Но комиссия МЧС решила нам отказать они решили что суд их просто так признал членами семьи. Как нам быть? В городке все военнослужащие, и им всем дают даже детям которым больше 23 лет. А в МЧС решили не давать не смотря на то что даже суд признал детей членами семьи.