Москва - Страсбург: чемодан, вокзал, Россия.

Краткое содержание:

1. Введение.

2. Европейский суд по правам человека

3. Судебная система России

4. Уполномоченный по правам человека России и в регионах

5. Обсуждение

1. Вступление.

1. 10 декабря на заседании Совета по развитию гражданского общества и правам человека, которое проводил Президент Российской Федерации В.В. Путин, прозвучало предложение члена Совета Евгения Мысловского. По мнению Мысловского в России не хватает ещё одного суда, а именно суда по правам человека.

Как не странно, но президент признал инициативу правильной, и по итогам работы СПЧ было дано поручение Верховному Суду РВ совместно с Минюстом рассмотреть возможность создания нового судебного органа. Срок выполнения рекомендации - до 1 июня 2021 года.

Странность такого предложения - российская правовая система насквозь пронизана идеей защиты прав человека.

2. Европейский суд по правам человека.

Международный судебный орган, юрисдикция которого распространяется на все государства - члены Совета Европы, ратифицировавшие Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод, включающий все вопросы, относящиеся к толкованию и применению конвенции, включая межгосударственные дела и жалобы отдельных лиц. Основан 20 апреля 1959 года, на постоянной основе - с 1998 года. Первоначально этот механизм защиты прав человека включал три органа, которые несли ответственность за обеспечение соблюдения обязательств, принятых на себя государствами — участниками конвенции: Европейскую комиссию по правам человека, Европейский Суд по правам человека и Комитет министров Совета Европы, которые были объединены в 1998 году.

Совет Европы учреждён в 1949 году. В настоящее время в Совет Европы входят 47 государств. Конвенция вступила в силу 3 сентября 1953 года.

Юрисдикция ЕСПЧ распространяется на Россию с 5 мая 1998 года. Подать жалобу можно на действия властей, совершенные на территории, на которой власти России осуществляют «эффективный контроль». Помимо территории Российской Федерации к этой территории ЕСПЧ относят также непризнанные ООН государства — Абхазия, Южная Осетия, Приднестровская Молдавская Республика (несмотря на возражения российских властей), ДНР и ЛНР. По количеству поданных жалоб Россия занимает первое место в Совете Европы. Но если смотреть по количеству жалоб на душу населения, то Россия теряет «первенство». По этому показателю государства располагаются - Сербия, Черногория, Хорватия, Молдавия, и т.д. Эстония на 12 месте, Латвия на 15 месте, Россия три года назад была на 21 месте, по итогам 2018 - на 31 месте.

Россия — единственная страна Совета Европы, где законодательно (с 2015 года) установлено право властей не исполнять решение ЕСПЧ. По состоянию на сентябрь 2018 года из 2380 постановлений ЕСПЧ против России власти России исполнили только 608 постановлений. Но на исполнение решений в бюджете резервируются определённые финансовые ресурсы. В 2016 году было зарезервировано 600 миллионов рублей, выплачено в виде компенсаций - 424 миллиона рублей.

3. Судебная система России.

Судебная система РФ представляет собой установленную Конституцией РФ и федеральным конституционным законом совокупность судов всех видов и уровней, построенных в целях осуществления судебной власти в соответствии с федеративным и административно-территориальным устройством России.

Федеральные суды создаются на основе Конституции РФ и федерального законодательства. Юрисдикция этих судов распространяется на всю территорию РФ. Финансирование и материально-техническое обеспечение федеральных судов осуществляется только за счет федерального бюджета.

К федеральным судам относятся:

-Конституционный Суд РФ;

– Верховный Суд РФ;

– верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции;

– арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов РФ, составляющие систему федеральных арбитражных судов.

Судебную систему по вертикали условно можно разграничить на суды конституционной юрисдикции, суды общей юрисдикции и суды арбитражной юрисдикции.

Рассматривая судебную систему по горизонтали, следует отметить три высших суда (Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ) и Дисциплинарное судебное присутствие.

Источник: Подробнее ➤

4. Уполномоченный по правам человека России и в регионах.

У нас в стране сформирована устойчивая система уполномоченных по правам человека. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации — назначенное Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации должностное лицо, призванное рассматривать жалобы граждан Российской Федерации и находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства на решения или действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих. В конце декабря 1996 года был принят федеральный конституционный закон «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации». За время действия закона были назначены Уполномоченными по правам человека: О.О.Миронов (1998 - 2004 годы), В.П.Лукин (2004 - 2014 годы). Э.А.Памфилова (2-14 - 2016 годы). 22 апреля 2016 года постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации назначена Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации Т.Н.Москалькова.

Аппарат уполномоченного составляет 200 человек, 65% из них - юристы. Кроме центрального аппарата учреждены должности Уполномоченного по правам человека в регионах. С 2001 года началось массовое введение в российских регионах должностей Уполномоченных, которые сейчас есть во всех регионах Российской Федерации.

По данным, озвученным Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации Татьяной Москальковой на заседании Общественной палаты в 2020 году в аппарат поступило 44 тысячи обращений. По информации Верховного суда РФ в 2019 году суды общей юрисдикции рассмотрели 19,6 миллионов гражданских дел, арбитражные суды окончили рассмотрение 1,879 миллионов дел. В 2019 году российские суды рассмотрели 749 000 уголовных дел в отношении 822 000 лиц. То есть, если даже рассматривать, что все обращения связаны по процедуре с неправомерностью судебных решений (а по замыслу к Уполномоченному должны обращаться после вынесения решений судебных органов и правоохранительных органов), то доля судебных ошибок (предполагаем, что это ошибки) составит около 0,2%.

В целом за 5 лет около 600 раз уполномоченные по правам человека воспользовались своим правом на обращение по вступившим в законную силу судебным решениям в ВС РФ и кассационные суды других уровней (областные, краевые, республиканские). Но ходатайства Уполномоченных были удовлетворены в чуть более 40 случаях.

Источник: https://pravo.ru/story/218428/

5. Обсуждение.

Защитников прав человека в стране хватает, только с правами трудновато. Если советская система правосудия, которая формировалась в 20-е годы прошлого века, отдавала приоритет в защите прав трудящихся, то есть простого человека, то на смену пришла система с широко трактуемым понятием «прав человека». Государство ушло на второй план. И даже высшее лицо государства вынужден констатировать, что нужна национальная идея, в качестве которой может быть патриотизм. А какой патриотизм без Отечества и защиты государства.

Разные версии можно предположить о причинах появления инициативы по созданию нового судебного органа. Правозащитники - общественники и правозащитные организации ведь должны понимать, что формировать орган будет правящий режим. В условиях усиления тотального контроля и усиления карательных функций олигархического буржуазного государства предполагать, что будет создан эффективный орган защиты прав и свобод граждан наивно.

Вторая версия - власть через создание нового судебного органа готовит место для высокопоставленного чиновника. У нас и Владимир Вольфович юрист и сын юриста. Да и Дмитрий Медведев в роли заместителя не очень смотрится. Плюс переизбыток юристов в стране. Но вливание государственных денег для обустройства одной личности - не сильно ли дорогая авантюра.

Наконец третья версия. В других государствах нет суда по правам человека, кроме Канады. Может быть. Кремль пытается выйти из-под юрисдикции Европейского суда по правам человека. Ведь при наличии такого суда в стране подача жалоб в ЕСПЧ в Страсбург будет заблокирована.

Уникальность текста: 83.9%

показать все совпадения

Адрес страницы Сколько совпало Совпадения

https://legalacts.ru/doc/federalnyi-konstitutsionnyi-zakon-ot-31121996-n-1-fkz/ 10.2% показать

https://chelovekizakon.ru/usluga/zhaloba-v-espch.html 5.8% показать