Юрист

Александрова Т. В.

Рейтинг

Написать

Юрист Александрова Т. В. Подписчиков: 3390

15.9к

Что делать, если пенсия меньше прожиточного минимума пенсионера?

20 января 2019 в 10:58

667 дочитываний

7 комментариев

Эта публикация уже заработала 54,57 рублей за дочитывания

Зарабатывать

Нередко при оформлении пенсии устанавливается размер меньше регионального прожиточного минимума пенсионера. Пенсионер не знает, что делать дальше. Куда обратиться. А очень часто считает: «Мало работал, потому мало получаю!»

Но выход есть. Законодательно предусмотрено право на социальную доплату!

Расчет прожиточного минимума пенсионера

Социальная доплата к пенсии – это доплата к пенсии до уровня регионального прожиточного минимума пенсионера (далее - ПМП).

ПМП устанавливается в каждом регионе России законодательством (ст. 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»), например, в Курганской области он равен 8 750 руб.

ПМП в целом по Российской Федерации составляет 8 846 руб. Устанавливается указанный размер Федеральным законом от 29.11.2018 «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

Указанная величина устанавливается на основании потребительской корзины и данных федерального или регионального органа исполнительной власти. Показатель определяется из расчета минимальных цен на товары (продукты, одежду, предметы личной гигиены и т.д.).

Размер ПМП для формирования минимальной пенсии пересматривается ежегодно с 1 января на основании федерального закона и региональных законов, в течение всего года не меняется. После каждой индексации пенсионеры продолжают получать пенсию в размере регионального ПМП, однако при этом уменьшается размер социальной доплаты.

Для сравнения ПМП с уровнем МРОТ укажу, что в 2019 году МРОТ составляет 11 280 руб. До настоящего времени законодательно не закреплено повышение ПМП до уровня МРОТ. Следовательно, размер пенсии независим от размера МРОТ.

Обращаю внимание, что при расчете социальной доплаты к пенсии за основу не берется МРОТ! Это урегулировано на законодательном уровне.

Кто имеет право на ПМП

На социальную доплату к пенсии имеют право следующие пенсионеры:

-неработающие;
- пенсионеры, общая сумма материального обеспечения которых меньше размера ПМП в месте проживания;
- пенсия (пенсии) которым установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 12.1. Федеральный закон от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи»).

При определении суммы обеспечения пенсионера учитываются следующие показатели:

-пенсии (даже если от нее отказался пенсионер);
- дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
- ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
- иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением единовременных мер социальной поддержки);
- денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате перечисленных услуг.

Важно запомнить, что данная выплата прекращается на основании уведомления пенсионера о трудоустройстве ПФР или соцзащиты – органа, установившего рассматриваемую доплату пенсионера (получающего указанную доплату к пенсии).

Виды социальных выплат

Социальная доплата к пенсии бывает двух видов: федеральная либо региональная.

Федеральная социальная доплата (далее - ФСД) выплачивается учреждениями Пенсионного фонда Российской Федерации (далее –ПФР) и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины регионального ПМП, которая, в свою очередь, не достигает величины ПМП в целом по России.

Региональная социальная доплата (далее – РСД) выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если региональный ПМП выше, чем аналогичный показатель по Российской Федерации, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

Социальная доплата равна разнице между ПМП и общей суммой материального обеспечения пенсионера. То есть после установлении доплаты, уровень материального обеспечения пенсионера должен составить ПМП в регионе места жительства.

Социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия.

Куда обращаться?

Для оформления региональной социальной доплаты следует обратиться в органы социальной защиты по месту жительства пенсионера. Для оформления федеральной социальной доплаты – в территориальный орган ПФР по месту жительства пенсионера.

Обращение необходимо оформить в виде заявления. Заявление должно быть подписано гражданином, а в случае обращения через представителя – представителем. Заявление оформляется в ходе подачи документов.

При этом нужно приложить к заявлению:

• паспорт (документ удостоверяющий личность);
• пенсионное удостоверение;
• СНИЛС,
• документы, подтверждающи отсутствие занятости (трудовая книжка, справка из центра занятости).

Более точный перечень дополнительных документов можно узнать непосредственно в ПФР или соцзащите.

Подать заявление на установление социальной доплаты к пенсии можно в ПФР или соцзащите, в многофункциональном центре региона (МФЦ), электронном виде в регионах России, подключивших электронную услугу на сайтах такую услугу (es.pfrf.ru. , https://www.gosuslugi.ru).

После подачи электронного заявления пенсионер вправе лично не обращаться в управление ПФР или соцзащиту. Сотрудник ПФР или соцзащиты самостоятельно свяжется с заявителем.

Гражданин обращается за установлением социальной доплаты к пенсии лично либо через представителя в соответствии с Приказом Минтруда России от 07.04.2017 N 339 н «Об утверждении Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты» или правилами обращения за региональной социальной доплатой к пенсии.

Социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату

После направления заявления сотрудники ПФР или социальной защиты проверят, есть ли основания для получения такой выплаты.

Решение должностного лица об отказе в начислении социальной доплаты к пенсии можно обжаловать в вышестоящий орган ПФР или соцзащиты (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение), в суд по месту жительства или написать жалобу в прокуратуру.

Спасибо за внимание!

Платные юридические консультации в личных сообщениях (заявления, иски и тд по договорной цене).

Вы считаете эффективным законодательство регулирующее социальные доплаты к пенсии?

Проголосовали: 13

Проголосуйте, чтобы увидеть результаты

да
нет
у меня другое мнение

Комментировать

7 комментариев

Понравилась публикация?

да

6 / 0

нет

0 / 0

Донаты ₽

Комментарии: 7

Отписаться от обсуждения Подписаться на обсуждения

Популярные Новые Старые

Елена Владимировна

7546

21.01.2019, 09:41

Санкт-Петербург

Зачем стараться и работать всю жизнь, если государство потом все-таки добавит до прожиточного минимума. И, вот оно, уравняли бездельников и тружеников!

+3 / 0

Ответить

раскрыть ветку (0)

Елена.

20.01.2019, 11:19

Сочи

Добрый день! ФСД устанавливается с 1-го числа месяца... А выплачивается когда? В г Шахты Ростовской области ПФР выплату обещает начать через четыре месяца после 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения трудовой деятельности. "Что Вы переживаете, выплатят, но через четыре месяца." Это слова сотрудника ПФР. Это законно?

+1 / 0

Ответить

Юрист Александрова Татьяна Викторовна

15.9к

21.01.2019, 21:45

Курган

6. Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия.

Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О государственной социальной помощи"

Статья 12.1. Социальные доплаты к пенсии.

Ответить

Юрист Александрова Татьяна Викторовна

15.9к

21.01.2019, 21:47

Курган

Проинформировали вас не правильно. Если вам выдадут документ с указанием срока через 4 месяца его можно обжаловать. Если нет обратитесь еще раз и запишите общение на видео или диктофон и требуйте документ обоснование такому поведению должностного лица.

Ответить

Елена.

31.01.2019, 10:00

Сочи

Татьяна Александровна! Написала Вам ответ, но он ушел как вопрос юристам.

Ответить

раскрыть ветку (0)

раскрыть ветку (1)

Пенсионер Татьяна Владимировна

2533

21.01.2019, 08:56

Астрахань

А где приложение со списком ПМП по субъектам РФ?

Ответить

Юрист Александрова Татьяна Викторовна

15.9к

21.01.2019, 09:05

Курган

Прожиточный минимум в субъекте РФ на 2019 год.

Наименование субъекта Российской Федерации Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации (установленная или предполагаемая) (руб.) Нормативный правовой акт, в соответствии с которым установлена величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации СД

В целом по Российской Федерации 8 846 Закон от 29.11.2018 № 459-ФЗ -

Центральный федеральный округ.

Белгородская область 8 016 Закон от 27.11.2018 № 310 ФСД

Брянская область 8 523 Закон от 24.10.2018 № 72-З ФСД

Владимирская область 8 526 Закон от 24.10.2018 № 94-ОЗ ФСД

Воронежская область 8 750 Закон от 29.10.2018 № 138-ОЗ ФСД

Ивановская область 8 576 Закон от 01.11.2018 № 51-ОЗ ФСД

Калужская область 8 708 Закон от 31.10.2018 № 397-ОЗ ФСД

Костромская область 8 630 Закон от 18.10.2018 № 469-6-ЗКО ФСД

Курская область 8 600 Закон от 31.10.2018 № 61-ЗКО ФСД

Липецкая область 8 620 Закон от 29.10.2018 № 214-ОЗ ФСД

Орловская область 8 730 Закон от 06.11.2018 № 2283-ОЗ ФСД

Рязанская область 8 568 Закон от 31.10.2018 № 65-ОЗ ФСД

Смоленская область 8 825 Закон от 25.10.2018 № 105-з ФСД

Тамбовская область 7 811 Закон от 06.11.2018 № 283-З ФСД

Тверская область 8 846 Закон от 26.10.2018 № 47-ЗО ФСД

Тульская область 8 658 Закон от 25.10.2018 № 90-ЗТО ФСД

Ярославская область 8 163 Закон от 31.10.2018 № 51-з ФСД

Москва 12 115 Закон от 31.10.2018 № 22 РСД

Московская область 9 908 Закон от 30.10.2018 № 180/218-ОЗ РСД

Северо-Западный федеральный округ.

Республика Карелия 8 846 Закон от 22.10.2018 № 2286-ЗРК ФСД

Республика Коми 10 742 Закон от 29.10.2018 № 77-РЗ РСД

Архангельская область 10 258 Закон от 26.10.2018 № 15-2-ОЗ РСД

Ненецкий а.о. 17 956 Закон от 29.10.2018 № 6-оз РСД

Вологодская область 8 846 Закон от 05.12.2018 № 4450-ОЗ ФСД

Калининградская область Как в целом по Российской Федерации Закон от 19.11.2018 № 224 ФСД г.Санкт-Петербург Как в целом по Российской Федерации Закон от 30.11.2018 № 711-714 ФСД

Ленинградская область Как в целом по Российской Федерации Закон от 20.12.2018 № 130-оз ФСД

Мурманская область 12 674 Закон от 26.10.2018 № 2295-01-ЗМО РСД

Новгородская область 8 846 Закон от 29.10.2018 № 315-ОЗ ФСД

Псковская область 8 806 Закон от 07.11.2018 № 1886-ОЗ ФСД

Северо-Кавказский федеральный округ.

Республика Дагестан 8 680 Закон от 30.10.2018 № 63 ФСД

Республика Ингушетия Как в целом по Российской Федерации Закон от 26.10.2018 № 43-рз ФСД

Кабардино-Балкарская Республика Как в целом по Российской Федерации Закон от 27.09.2018 № 24-РЗ ФСД

Карачаево-Черкесская Республика Как в целом по Российской Федерации Закон от 29.10.2018 № 67-РЗ ФСД

Республика Северная Осетия-Алания 8 455 Закон от 06.11.2018 № 84-РЗ ФСД

Чеченская Республика 8 735 Закон от 05.12.2018 № 59-РЗ ФСД

Ставропольский край 8 297 Закон от 02.11.2018 № 91-кз ФСД

Южный федеральный округ.

Республика Адыгея 8 138 Закон от 31.10.2018 № 177 ФСД

Республика Калмыкия 8 081 Закон от 26.09.2018 № 6-VI-3 ФСД

Краснодарский край 8 657 Закон от 30.10.2018 № 3882-КЗ ФСД

Астраханская область 8 352 Закон от 26.10.2018 № 101/2018-ОЗ ФСД

Волгоградская область 8 569 Закон от 23.10.2018 № 115-ОД ФСД

Ростовская область 8 488 Закон от 01.11.2018 № 31-ЗС ФСД

Республика Крым 8 370 Закон от 01.11.2018 № 535-ЗРК/2018 ФСД г. Севастополь 8 842 Закон от 17.12.2018 № 463-ЗС ФСД

Приволжский федеральный округ.

Республика Башкортостан 8 645 Закон от 29.10.2018 № 1-з ФСД

Республика Марий Эл 8 191 Закон от 01.11.2018 № 53-З ФСД

Республика Мордовия 8 522 Закон от 31.10.2018 № 80-З ФСД

Республика Татарстан 8 232 Закон от 25.09.2018 № 50-ЗРТ ФСД

Удмуртская Республика 8 502 Закон от 28.09.2018 № 52-РЗ ФСД

Чувашская Республика 7 953 Закон от 19.10.2018 № 65 ФСД

Кировская область 8 474 Закон от 27.09.2018 № 182-ЗО ФСД

Нижегородская область 8 102 Закон от 02.10.2018 № 88-з ФСД

Оренбургская область 8 252 Закон от 25.10.2018 № 1284/344-VI-ОЗ ФСД

Пензенская область 8 404 Закон от 25.09.2018 № 3243-ЗПО ФСД

Пермский край 8 539 Закон от 01.11.2018 № 299-ПК ФСД

Самарская область 8 413 Закон от 31.10.2018 № 85-ГД ФСД

Саратовская область 8 278 Закон от 26.10.2018 № 99-ЗСО ФСД

Ульяновскя область 8 474 Закон от 29.10.2018 № 110-ЗО ФСД

Уральский федеральный округ.

Курганская область 8 750 Закон от 30.10.2018 № 118 ФСД

Свердловская область 8 846 Закон от 06.11.2018 № 126-ОЗ ФСД

Тюменская область Как в целом по Российской Федерации Закон от 25.10.2018 № 101 ФСД

Челябинская область 8 691 Закон от 30.10.2018 № 804-ЗО ФСД

Ханты-Мансийский а.о.-Югре 12 176 Закон от 16.10.2018 № 69-оз РСД

Ямало-Ненецкий а.о. 13 425 Закон от 02.10.2018 № 60-ЗАО РСД

Сибирский федеральный округ.

Республика Алтай 8 712 Закон от 20.11.2018 № 74-РЗ ФСД

Республика Бурятия Как в целом по Российской Федерации Закон от 31.10.2018 № 136-VI ФСД

Республика Тыва Как в целом по Российской Федерации Закон от 30 ноября 2018 № 448-ЗРТ ФСД

Республика Хакасия 8 782 Закон от 10.12.2018 № 66-ЗРХ ФСД

Алтайский край 8 669 Закон от 02.11.2018 № 91-ЗС ФСД

Красноярский край 8 846 Закон от 23.11.2018 № 6-2201 ФСД

Иркутская область 8 841 Закон от 30.10.2018 № 82-ОЗ ФСД

Кемеровская область 8 387 Закон от 29.10.2018 № 80-ОЗ ФСД

Новосибирская область 8 814 Закон от 31.10.2018 № 304-ОЗ ФСД

Омская область 8 480 Закон от 05.10.2018 № 2102-ОЗ ФСД

Томская область 8 795 Закон от 13.11.2018 № 128-ОЗ ФСД

Забайкальский край 8 846 Закон от 15.11.2018 № 1653-ЗЗК ФСД

Дальневосточный федеральный округ.

Республика Саха (Якутия) 13 951 Закон от 19.10.2018 2050-З № 11-VI РСД

1 зона: 17 011

2 зона: 13 576

Приморский край 9 988 Закон от 30.10.2018 № 365-КЗ РСД

Хабаровский край 10 895 Закон от 24.10.2018 № 371 РСД

Амурская область Как в целом по Российской Федерации Закон от 31.10.2018 № 256-ОЗ ФСД

Камчатский край 16 543 Закон от 27.09.2018 № 250 РСД

Магаданская область 15 460 Закон от 01.11.2018 № 2305-ОЗ РСД

Сахалинская область 12 333 Закон от 11.12.2018 № 73-ЗО РСД

Еврейская авт. обл. 9 166 Закон от 25.10.2018 № 316-ОЗ РСД

Чукотский а.о. 19 000 Закон от 30.10.2018 № 65-ОЗ РСД г.Байконур Как в целом по Российской Федерации Устанавливается Правительством Российской Федерации ФСД.

+1 / 0

Ответить

раскрыть ветку (0)

раскрыть ветку (1)

Победители конкурса публикаций 9111.ru за сегодня Все

Автор: Кочетков Александр Владиленович
Статья: От каких платежей можно отказаться в квитанции за коммунальные услуги: полезная информация,
Заработано: 1500 ₽ в конкурсе

Автор: Галина
Статья: В.В. Путин: "Всё под контролем!" Темпы роста экономики в России лучше всех! Инфляция только 9,3%, но растут зарплаты!,
Заработано: 1300 ₽ в конкурсе

Автор: Наталья
Статья: Зачем СВО превращать в некую «химчистку» – преступники должны нести наказание?,
Заработано: 1200 ₽ в конкурсе

Автор: Дима
Статья: «Предложение не успевает за спросом». Путин объяснил рост цен в России,
Заработано: 1100 ₽ в конкурсе

Автор: Александр
Статья: РКН начнет следить за пользователями, которые пытаются обойти блокировки,
Заработано: 1000 ₽ в конкурсе

Ежедневный призовой фонд - 14 000 рублей Хочу участвовать

₽

Ваша пенсия может быть больше — как найти документы и добиться справедливого перерасчёта

Каждый пенсионер знает, что размер пенсии — результат сложных расчётов. Но что, если ...

Подробнее

Неинтересно

Интересно 27

₽

7 причин признать гражданина безвестно отсутствующим. Как закон помогает решать важные вопросы

Здравствуйте, уважаемые читатели !В соответствии со статьей 42 Гражданского кодекса Российской Федерации,...

Подробнее

Неинтересно

Интересно 57

-1

Ваша пенсия может быть больше — как найти документы и добиться справедливого перерасчёта

Каждый пенсионер знает, что размер пенсии — результат сложных расчётов. Но что, если ...

Подробнее

Неинтересно

Интересно 27

В Госдуме предложили выплачивать детям-инвалидам одновременно две пенсии. Как считаете, будет ли одобрено предложение?

Согласно действующим на сегодня правилам, граждане, имеющие право на несколько видов пенсий,...

Подробнее

Неинтересно

Интересно 114

-2

Как защитить свои права при трудовом споре: советы юристов и законные способы защиты интересов

Защита своих прав при трудовых спорах – важный аспект взаимоотношений между работником и работодателем.

Подробнее

Неинтересно

Интересно 2

Надежды пенсионеров на 2025 год оправдались или нет? Решение о прожиточном минимуме принято

Решение об увеличении прожиточного минимума на 2025 год принято. Это повлечет ...

Подробнее

Неинтересно

Интересно 44

-5

Как разрешить конфликты с соседями и избежать неприятностей? Юрист Евгений Лобач дает советы!

Привет, друзья! У нас есть важный пост, который обязательно стоит прочитать ...

Подробнее

Неинтересно

Интересно 9

Как удалось устанавливать разные юридические факты. Несколько случаев из практики

«Установление факта»: или о том, как мне удалось устанавливать разные юридические ...

Подробнее

Неинтересно

Интересно 81

-2

В Государственной думе возникла неожиданная идея о введении пенсии в размере 26 000 рублей

В Государственной думе возникла неожиданная идея о введении пенсии в размере 26 000 рублей.

Подробнее

Неинтересно

03:44

Интересно 116

-13

169

Не слишком ли много полномочий берут на себя органы опеки?

Органы опеки и попечительства созданы для того, чтобы блюсти и защищать интересы ...

Подробнее

Неинтересно

Интересно 52

-2

Смелое предложение об индексации пенсионных выплат поступило из Госдумы, неужели пенсионеры буду жить лучше?

В Государственной Думе разработаны дополнительные меры по улучшению жизни пожилых ...

Подробнее

Неинтересно

Интересно 62

В маргинальной семье, закиданная вещами в кроватке, умерла пятимесячная малышка. Куда смотрят органы опеки?

Не успела наша Свердловская область отойти от шока после истории с выкинутой в окно пятого этажа малышкой (1,...

Подробнее

Неинтересно

Интересно 73

А вы знаете, что обязательно нужно сделать в случае излишне начисленной пенсии?

Конечно всех больше интересует вопрос как увеличить размер пенсии и что можно сделать для этого,...

Подробнее

Неинтересно

Интересно 72

-1

Что делать, если на руках нет свидетельства о смерти, как получить пенсию и вступить в наследство?

Здравствуйте.Отец ребенка погиб в феврале. Свидетельство о смерти есть только у его матери,...

Подробнее

Неинтересно

Интересно 52

Умер муж военный пенсионер – какие положены выплаты жене в декрете?

Добрый вечер!

Подробнее

Неинтересно

Интересно 29

-1

Доплата к пенсии в 2023 году: какие доплаты снимаются с пенсионера в случае его перехода на пенсию супруга

Закон допускает переход пережившего супруга со своей пенсии на пенсию умершего ...

Подробнее

Неинтересно

Интересно 54

-2

Как узнать, какая будет пенсия после увольнения работающего пенсионера. Образец расчета

В отношении работающих пенсионеров уже достаточно долгое время действует мораторий на индексацию пенсии.

Подробнее

Неинтересно

Интересно 44

-2