О выносе электросчётчика за пределы жилого дома
Многие собственники жилых домов и дач в СНТ уже столкнулись с такой проблемой, как требование энергетиков о выносе домашнего электросчётчика за пределы земельного участка и установке прибора на придорожном столбе электропитания. Предлагаю узнать, насколько данное требование законно, и какими могут быть ответные действия граждан.
О законности требования переустановки электросчётчиков
Как заявляют сами энергосбытовые компании, работа с потребителями ведётся в соответствии с действующим законодательством. Действительно, согласно федеральному закону от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», а также п. 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442, предусмотрены работы по установке приборов учета на границах балансовой принадлежности.
Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг…» утверждено определение понятия «границы балансовой принадлежности», которому соответствует линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии.
Если поблизости со строением (домом, нежилым помещением) нет опоры линии электропередачи или отсутствует техническая возможность для монтажа, то энергетики могут предложить установить прибор учёта в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности (на стене дома, на кирпичном или бетонном заборе собственника земельного участка).
Все выносные электрические счётчики должны соответствовать ГОСТам (ГОСТ 31818.11-2012, ГОСТ 31819.22-2012, ГОСТ 31819.23-2012, также ранее принятым, например, ГОСТ Р 52322 2005). Комплект включает прибор учёта с корпусом для крепления, а также дистанционный дисплей, который вручается потребителю вместе с актом допуска прибора для возможности последующего расчёта услуги.
Если установка приборов учёта проводится по инициативе энергосбытовой компании и за её счёт, то она становится собственником электросчётчика, и в соответствии с требованиями п. 145 Основных положений именно она должна обеспечить последующий учёт, поверку, техобслуживание и будущую замену электросчётчиков.
Можно ли электросчётчик оставить в жилом доме?
Очевидно, что, кроме как на границе балансовой принадлежности сетей, указанные нормативно-правовые акты не исключают возможности установки приборов учёта в иных доступных для обслуживания местах в случае отсутствия технических условий для наружного монтажа.
Кроме этого, нельзя забывать, что на определение или замену месторасположения действующего электросчётчика нужно получить согласие потребителя услуги.
Таким образом, учитывая дискуссионный характер нормы о размещении счётчика, в случае возникновения спора с энергопоставщиком граждане могут обжаловать требование о выносе электросчётчика за пределы дома, обратившись в прокуратуру или суд.
При этом нужно учитывать, что оснащение жилища или иного помещения прибором учёта влечёт за собой ответственность собственника за сохранность электросчётчика и его пломб, за его корректную эксплуатацию в соответствии с п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждённых Министерством энергетики РФ от 13.01.2003 г. № 6.
В случае, если старый счётчик исправен, работает в штатном режиме, срок поверки его не истёк и класс точности соответствует правовым требованиям, то менять его собственник не обязан. На это счёт есть судебные прецеденты, указавшие на незаконность действий энергетиков, вынесших спорный прибор учёта н.
В целом, на сегодняшний день складывается неоднозначная судебная практика. Всё должно измениться с 1 июля 2020 г., со вступлением в силу пункта 5 статьи 1 федерального закона от 27 декабря 2018 г. № 522-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с развитием систем учета электрической энергии (мощности) в РФ», который чётко закрепил обязанность по приобретению, установке, замене и допуску в эксплуатацию приборов учета электрической энергии непосредственно за гарантирующими поставщиками. До этого момента, если хозяева дома не препятствуют энергетикам в проведении осмотров и снятии показаний прибора учёта, то прямой необходимости для его перемещения за пределы дома нет.
Если собственник сам не возражает против установки электросчётчика на улице, то для этой цели предусмотрен целый ряд обязательных правил как для энергосбытовых компаний, так и для граждан (Правила устройства электроустановок – ПУЭ). Без разрешения энергетиков (согласованной заявки и технической документации) самостоятельная переустановка прибора учёта не разрешается.
Для удобного поиска информации подписывайтесь на рассылку! Подписчики первыми узнают о правовых и практических аспектах нашей жизни.
Не вводите в заблуждение аудиторию домыслами и теориями лубок,-"судебная практика". Верховный суд: требование выноса электросчетчиков на фасад дома или же на ближайшей опоре воздушной линии электропередач, незаконно! Начало разбирательствам положила жалоба, поступившая в Саратовское УФАС от жителя города Петровск. Он счел незаконными требования энергоснабжающей организации, относительно замены электросчетчика в его частном жилом доме. Организация согласилась заменить счетчик, но только при условии, что он будет установлен на фасаде дома.
Поскольку замена ранее установленного прибора учета не требует согласования места его установки с сетевой организацией, Саратовское УФАС России признало требования "Облкоммунэнерго" о выносе счетчика на фасад незаконными, а само предприятие – нарушившим закон "О защите конкуренции".
Коммунальщики оспорили решение регулятора в судебном порядке. Суды первой и апелляционной инстанции поддержали позицию Саратовского УФАС России, но суд кассационной инстанции отменил их решения. После рассмотрения дела в Верховном Суде Российской Федерации позиция Саратовского УФАС России была признана законной.
Позиция Верховного суда подтверждается неоднократными судебными решениями судов различных инстанций. Ситуация, когда энергоснабжающая организация требует установить электросчетчик на фасаде здания или же на ближайшей опоре воздушной линии электропередач, к сожалению, очень распространена. Коммунальщики аргументируют свои требования возможностью беспрепятственного доступа их сотрудников к электросчетчику для осмотра, проверки и снятия показаний.
Однако, при наружной установке щита со счетчиком и автоматическим выключателем, он будет подвергаться постоянному воздействию атмосферных явлений, что непременно окажет негативное влияние на эксплуатационный срок службы. Даже герметичный силовой щит не способен защитить размещённое в нём электрооборудование от жары, конденсата и мороза. Кроме того, при отрицательных температурах индукционный электросчетчик начитает привирать в показаниях, - его погрешность может достигать 10% и более. В ПУЭ-7 п.1.5.27., определяющем требования к размещению счетчиков, указано, что электрический счетчик должен устанавливаться в сухих помещениях с температурой не ниже 0°С. Допускается размещение счетчиков в неотапливаемых помещениях и коридорах распределительных устройств электростанций и подстанций, а также в шкафах наружной установки. При этом должно быть предусмотрено стационарное их утепление на зимнее время посредством утепляющих шкафов, колпаков с подогревом воздуха внутри них электрической лампой или нагревательным элементом для обеспечения внутри колпака положительной температуры, но не выше +20 °С. П 1.5.29 устанавливается, что высота от пола до коробки зажимов счетчиков должна быть в пределах 0,8 — 1,7 м. Допускается высота менее 0,8 м, но не менее 0,4 м.
Требование выноса счетчика на фасад здания или на опору в нарушение Гражданского кодекса РФ лишают потребителя права и возможности нести бремя содержания своего имущества, так как к прибору учета электроэнергии будут иметь беспрепятственный доступ не только сотрудники энергоснабжающей организации, но и третьи лица.
В случае, если вы столкнулись с аналогичными требованиями энергоснабжающей организации, рекомендуем вам писать жалобу на ее действия в УФАС.
Вся информация в открытом доступе.
Источник - "Саратовская служба новостей.
Для убедительности не хватает ссылок на нпа и судебные решения. Вашей информации действительно хватает в открытом доступе.
В случае, если вы столкнулись с аналогичными требованиями энергоснабжающей организации, рекомендуем вам писать жалобу на ее действия в УФАС.
ПУЭ не является нормативным документом, а лишь для сведения и рекомедательным.
А тогда какого... мы, энергетики, каждый год аттестуемся именно по ПУЭ, ПТЭЭП и т.д. Попробуйте-ка инспекторам Ростехнадзора, которые предписания выкатывают, сказать, что ПУЭ и ПТЭЭП - это журнал Мурзилка)))... так для сведения... поржать.
Весь вопрос что вы зависите от них, а когда они ко мне приходят и просишь их официально со ссылкой на НПА обосновать требования и обжаловать в прокуратуре или в суде по КАС их спесь сдувает. Как ветром. Так что все у нас через одно место и по праву сильного.
Сопротивляться установке счётчика на столбе не стоит.
Эту процедуру делает сетевая организация и за свой счёт.
И пусть установят счётчик с тремя зонами суток с расценками: пиковая дневная зона 5,16 р/кВт*ч, полупиковая дневная зона 4,65 р/кВт*ч, ночная зона 2,96 р/кВт*ч.
Ночная зона суток: 23.00 – 07.00.
Пиковые зоны суток: 07.00 – 10.00, 17.00 – 21.00.
Полупиковая зона – остальное время.
Дневная зона – время пиковой и полупиковой зон.
Стараемся меньше пользоваться электричеством в пиковой зоне для экономии денег. Стремимся больше пользоваться электроэнергией в ночной зоне.
Юрий Николаевич.
"И пусть установят счётчик с тремя зонами суток с расценками"
В том что пусть ставят - бог с ними пусть ставят.
А вот если они ставят СВОЙ счётчик то тут уж Вы не в праве устанавливать свои хотелки типа "а поставьте мне 6 зонный и 12 тарифный ПУ. Какой захотят такой и поставят. Вот тут и происходит раздел зоны интересов и камень преткновения.
Пока ПУ в Вашей зоне, Вы за свой счёт можете поставить хоть 120 тарифный ПУ и это будет выгодно ВАМ. Но как только Вы передаёте право установки ПУ сетевой компании, то им становится выгодно поставить Вам ПУ который будет работать в их пользу... А это помимо того что может быть однотарифный ПУ ещё и ПУ с "проведённым ремонтом" в их "сертифицированной лаборатории" отсчитывающим скажем 1 к 1,5.
Затем если потребитель вдруг окажется внимательным и "усекёт" накрутку "лишних" КВт то долгая и нудная тяжба в судах...
Электроснабжающая организация поставит счётчик, который будет дешевле для них.
Нам же нужна своя выгода.
Мне удавалось согласовывать и реализовывать проекты, где счётчик на опоре были на балансе потребителя. Счётчик ставили на 3 зоны. Мой заказчик купил мощные аккумуляторы и инвертор.
Научился пользоваться этой системой и вскоре стал получать неплохую экономию.
За подачу заявления взимается пошлина - 550 руб. и за установку столба+ счетчик и коробка - 35000 руб. за каждую точку. Через месяц - оконце на коробе, где установлен счетчик кем то было выбито... Снег, дождь или поджог - все, что угодно... Почему с населения деньги опять собирают! А новый счетчик (если вы захотели установить) принимающая по Акту МОЭСК вам подписывать не будет. А Акт установки вы еще должны в МОЭСК найти время приехать, в очереди постоять и подписанные документы передать. За то, что сотрудник Мосэнерго каждый месяц будет снимать показания - решили по 200 руб. по каждой квитанции надо заплатить. Жить становится веселее - готовьте денежки.
Уже стоят на уличных опорах такие счётчики.
Марина Александровна, позвольте высказать своё мнение.
Как мне кажется сухой язык юриспруденции можно слегка "сбрызнуть" живым словом, многим рекомендации могут быть непонятны...
А так конечно всё верно
Точно, Фёдор. Когда готовила материал, поймала себя на той же мысли, но видно день такой) спасибо, что почитали.
...Научно-популярным.
Спасибо. Не всё понятно простому обывателю, лично мне. Правильно говорят, закон сух. Интересно, а как называется этот ящик, который установили на столбе. Я не против установки учёта на опоре. Только за счёт энергоснабжающей организации. Пускай снимают сами показания. Вот тогда я за. При установке иногда у них нет даже проектной документации. Просто ставят и всё. Много хитро-высушеных, которые предлогают жильцам подписать акт приёмки, а там он уже будет являться владельцем и соответственно будет нести ответственность за его сохранения и содержание. Самое интересное, что организация сносит нас на ПУЭ, а смысл в нем.
Элементарно, пункт 7.1.23.
А кто мешает назвать ящик на столбе ВРУ или ГРЩ?
Ведь во вводно-распределительном устройстве или главном распределительном щите можно установить счётчик или Узел учёта.
И ещё верно, что любые манипуляции на опоре (столбе по-народному) должны быть выполнены по Проекту. Пусть даже типовому, но подписанному Ростехнадзором. Экземпляр Проекта вместе с Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон и Актом выполненных работ Сетевой организации надлежит выдать абоненту под роспись.
И только так!
Хоть как пускай назовут.. Только в документах должно быть прописано. Я так думаю. Назвали ВРУ, пускай смотрят свои ПУЭ. Является ли ВРУ частью электроустановки, я думаю, что да.
Можно установить ВРУ на улице, да. Если будут соблюдены все требования к электроустановки. Можно написать какие пункты должны быть, но я не профи и могу наврать. На деле выполняют на Отвали. Мне лично было сказано,, мы поставили, принимай,, Увы не получилось, принять. Кто я такой, чтобы принимать электроустановку. У них первая ошибка была, ящик без стекла. То есть, чтобы снять показания я должен открыть его. У меня нет допуска к элктроустановкам.
Допуск и не нужен, для себя любимого работа по электрооборудованию не лицензируется, это вам не газ)) (конечно если это не историческое здание или высотка или спецобъект)
Да, конечно не лицинзируется, если я делаю у себя дома. Вот если назвали ящик на столбе ВУ или ВРУ, а ещё хуже ГРЩ, то тут включаются правила электроустановок.