Законно ли проживание бродячих кошек в подвалах многоквартирных домов ?

23 ноября 2019 года Д.А. Медведев подписал Постановление о продухах , которое некоторые фанатичные кошкозащитники истолковали как узаконивание безусловного права бродячих кошек на проживание в подвалах многоквартирных домов безотносительно к мнению людей населяющих здание.

Хотя в Постановлении о кошках нет ни слова, оно, почему-то, вызвало бурное ликование "кошатников" и побудило их на очередные "подвиги" по спасению якобы замурованных животных. То есть на взлом конструкций препятствующих проникновению в подвалы жилых домов крыс, кошек, лиц БОМЖ и З, а также наркоманов и террористов. Причем вандалы свято уверены, что благодаря данному Постановлению они получили на это полное право.

Мы обратились за разъяснениями на крупнейший в России Форум юристов 9111. ру с вопросом:

" Свободное проживание кошек в подвалах многоквартирных домов это правонарушение или нет? "

Ответы маститых специалистов в области права были единодушны и суть их сводилась к тому, что никакой индульгенции кошатникам - "блюдечникам", прикармливающим стаи полудиких животных и разводящим антисанитарию у подъездов, данное Постановление НЕ ДАЁТ!

Точно также оно не даёт права УК (управляющим компаниям) игнорировать жалобы жильцов на холод в квартирах и заразные какашки на детской площадке, чему виной являются безмерно расплодившиеся кошки.

Подробности читайте в материалах " Дети мёрзнут и мрут из-за кошек?! " , а также " Россия вымирает из-за кошек?! " .

В подтверждение дословно цитирую сам вопрос и ответы юристов:

Вопрос:

В Постановлении речь идёт о температуре и влажности. Но никак не о кошках.

Кстати! Само по себе слово "продух" подразумевает, что это отверстие для ПРОхождения возДУХа, а не кошек.

А что касается понятия "открытый продух" , то не забывайте, пожалуйста, что понятие "открытое окно" не исключает наличия на нем решетки от воров или сетки от комаров!

Отсюда вопрос: если Управляющие компании будут закрывать все продухи решетками, сетками, щитами и т.д. и т.п.,-то нарушат ли они Закон?

И дает ли данное Постановление Правительства РФ №1498 от 23.11.2019 право "котоспасателям" самовольно разрушать подобные конструкции!?

Отвечает юрист Шишкин Виталий Михайлович:

Указанное Вами постановление не предусматривает, что эти изменения приняты для кошек. Это верно. Речь идет о поддержании нормальной температуры и влажности. Самовольно разрушать ничего нельзя, иначе это будет умышленное уничтожение чужого имущества
Что касается закрытия окон решетками - это вполне возможно. Закону это не противоречит.

Отвечает юрист Урванцев Вячеслав Леонидович:

Вы абсолютно правы, Закон подразумевает буквальное толкование слов и выражений, а не скрытых смыслов, мотивов и прочих двусмысленностей, которые можно применять в интересах толкователей нормы права. Так, в порядке ст.431 ГК РФ: "..При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений..."
Аналогичное правило применяется при толковании НПА, в этой связи, по смыслу указанного Вами постановления и исходя из буквального его понимания следует, что необходимо обеспечить проветриваемость помещений, а не благополучное содержание и бесконтрольное размножение животных в подвалах домов.

Отвечает юрист Мингазов Юрий Саитгареевич:

Исходить надо не только из буквы, но и из духа Закона. Это постановление правительства не имеет никакого отношения к кошкам и иной живности проживающей в подвалах-общедомовом имуществе дома. Не предусмотрено содержание, либо саморазведение, проживание и т.д. коше на общедомовом имуществе дома. Само изменение направлено на поддержание надлежащей температуры, воздухопритока, влажности в данном помещении. Все эти дискуссии с "кошатниками" бессмыслены. УК должна обеспечить исполнение Постановление, в том числе и ограничить доступ животных, либо иных лиц в данное общедомовое имущество-подвал.

Отвечает юрист Таштимиров Урал Ильгамович:

Постановление Правительства РФ №1498 от 23.11.2019 г. подразумевает только продух-то есть вентиляцию подвального помещения.
И УК должны это обеспечить устанавливая решетки в целях исключения доступа кого-либо, будь то кошки или люди с хорошими и плохими намерениями. Подвальные помещения это прежде всего для обустройства инженерных коммуникаций. Доступ кого-либо - это однозначно засорение, антисанитария. Любители животных должны содержать своих питомцев дома.

...

Следовательно, Председатель Правительства РФ открыл продух вовсе не для прохождения кошек, а для прохождения воздуха с целью обеспечения должного комфорта проживающих в доме людей.

И данное постановление не входит в противоречие с Приказом Минстроя, согласно которому:

"...По решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на ВСЕ продухи многоквартирного дома могут быть установлены сетки с размером ячеек 0,5 сантиметров..."

...

Тем не менее, возможность легализоваться уже проживающим в подвале котам существует!

На сайте "Общественного совета при правительстве Петербурга по вопросам отношения к домашним животным" опубликована памятка, которая разработана специалистами Управления ветеринарии Санкт-Петербурга, и где подробно расписано, как легализовать проживающих в подвале кошек.

В ней указано:

" Допуск безнадзорных кошек в подвальные помещения возможен при соблюдении следующих условий:
-решение о нахождении кошек в подвале дома должно быть принято на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома;
-подвал дома должен содержаться в удовлетворительном санитарно-техническом состоянии;
-лица, заботящиеся о кошках, обеспечивают за ними уход, включающий кормление животных, обеспечение санитарно-гигиенических условий при нахождении животных в подвале и проведение среди этих животных ветеринарно-профилактических мероприятий.
В кормлении животных необходимо использовать специальные корма промышленного производства в количестве и кратности, которые указаны на упаковке. Животные во время кормления должны съедать весь корм. "

Там же Общественный совет предупреждает жильцов домов, в подвалах которых поселились бродячие кошки:

" ...Безнадзорные кошки могут быть источником распространения заразных болезней, в том числе, общих для человека и животных среди которых бешенство, токсоплазмоз, стригущий лишай, микоплазмоз, хламидиоз, описторхоз, лептоспироз, сальмонеллез, туберкулез, пастереллез, стафилококкоз, стрептококкоз, гельминтозы, протозоозы..."

(Прим. ред. - это нарушает конституционное право граждан на благоприятную окружающую среду, гарантированное Статьей 42 Конституции РФ! )

Любопытно пояснение, которое дают специалисты по поводу расхожей байки будто если не будет кошек, то придут крысы:

"Основой существования популяции синантропных грызунов, в частности крыс, является доступная кормовая база в виде пищевых отходов. Таким образом, где есть доступные пищевые отходы, там всегда будут крысы, независимо от того есть ли на этой территории безнадзорные кошки. "

Общественным советом расписана такая схема действий:

в адрес выезжает комиссия, куда входят представители совета, «Жилищного агентства», управляющая компания, муниципалы и специалисты ветеринарной станции. Они составляют акт, а дальше дело за жильцами – оставлять кошек или нет.

По этому поводу заместитель председателя Общественного совета при правительстве Петербурга по вопросам отношения к домашним животным Маргарита Орлинская рассказала изданию " Диалог " :

"Это очень болезненно проходит. Даже если почти все жители согласились и сказали «да», но есть двое, которые против – просим о помощи приюты и волонтёров. Они вывозят кошек, понимая, что люди могут причинить вред животным. Тут нужно 100-процентное согласие, но получить одобрение всех жильцов дома крайне сложно..."

От себя добавим, что, к сожалению, причинить вред животным злоумышленники действительно могут очень просто.

Известный музыкант Вис Виталис рассказал в интервью Экспресс газете, что для отравления его любимого домашнего кота Симыча и ешё 30-ти подвальных кошек, с которыми тот тусовался, использовали антифриз, - " Скорее всего, применили тосол, который кошкам нравится на вкус, но после него они мучительно умирают..."

...