…Или ешьте все, или ничего»?

Депутаты Госдумы единогласно приняли в первом чтении законопроект о поправках в Конституцию РФ, который президент Владимир Путин внес в нижнюю палату парламента 20 января. «За» проголосовали 430 парламентариев. Законопроект предполагает внесение изменений в 22 статьи Основного закона.

Все они относятся к главам 3–8, то есть могут быть приняты Федеральным Собранием с одобрением двумя третями региональных парламентов. Впрочем, у некоторых экспертов поправки в Конституцию вызывают немало вопросов. Как пояснил «Веку» экс-депутат Госдумы, основатель фонда «Институт региональных проектов и законодательства» Борис Надеждин, одна история - это истерическая срочность, с которой принимают поправки в Основной закон страны, всенародное голосование и т.д. А вторая - содержание поправок в Конституцию РФ.

По мнению Надеждина, с точки зрения процедуры происходит нечто совершенно безобразное. По его словам, не вдаваясь в юридические детали, там нарушено все, что можно. Есть специальный федеральный закон о том, как рассматриваются и вносятся поправки в Конституцию. Если этому закону следовать, президент должен был внести не один закон, а 20 законов. Но, может быть, немножко меньше, потому, что каждая отдельная идея, например, указать про пенсионное обеспечение, должна была быть оформлена в виде отдельной поправки.

Люди на всенародном голосовании могут выбирать, за что им голосовать. Например, кто-то хочет проголосовать за пенсии, но не хочет голосовать за Госсовет. А так получается, или ешьте все, или ничего. Более того, смешно, что такой большой закон называется «О поправке к Конституции РФ». Это именно для того сделано, чтобы этот мухлеж прошел», - считает Надеждин.

По его словам, совершенно непонятно, к чему такая спешка. Этот документ касается всех. Это Конституция, а не инструкция МВД.

Если вы посмотрите на закон об основных гарантиях избирательных прав и на ту же Конституцию, вы обнаружите, что высшим выражением власти народа является референдум о свободных выборах. Но какой юридический смысл у этого голосования? Допустим, придет 30% людей, из них сколько-то проголосует, а дальше что?

Что касается содержания текста, то, по словам Надеждина, там есть вещи безвредные, например, про индексацию пенсий. Но все равно реальная индексация будет происходить при принятии бюджета Пенсионного фонда. На его взгляд, есть вещи загадочные, например, Госсовет. А есть вещи достаточно понятные, прямого действия, политически очень рискованные. Например процедура назначения правительства Госдумой.

С одной стороны, министров назначает Госдума, да и то не всех. А, с другой, президент может их всех поувольнять», - отметил Надеждин.

Долго ждать, чем закончится интрига, россиянам не придется. По словам Крашенинникова, закон будет принят в весеннюю сессию.