Цифровой премьер Мишустин — что будет дальше?

Налог за сдачу квартиры и за перевод денег с карты на карту, сужение социальной поддержки и контроль за расходами – это новая реальность, которая наступит в России в ближайшие 5 лет.

Какие социальные изменения нас ждут при Михаиле Мишустине

Технократ в финансовой сфере – так агентство «РИА Новости» охарактеризовало нового премьера в день назначения. Его выдающейся заслугой называют цифровизацию налоговой службы и повышение собираемости налогов.

И вот какой нюанс вызывает особый интерес: за прошедшие 5 лет экономика России выросла на 3,2%, так говорит Росстат, несмотря на то что мы лично видим совсем обратный процесс. Допустим, что это правда.

За эти же 5 лет рост собираемости налогов вырос на 36,5%, то есть жить богаче мы не стали, но государству платить стали больше.

Мишустин умеет увеличивать доходы бюджета в условиях падающей экономики – вот главная причина, по которой он стал премьер-министром. Его главная заслуга и есть ключ к пониманию того, что будет происходить дальше. Главный тренд будет таким – социальная помощь будет сужаться, а налоговые сборы увеличиваться.

«Все домохозяйства в России в течение 2 лет будут внесены в информационную систему, и каждый доход будет отслеживаться от начала до конца, для предоставления адресной социальной помощи» (Мишустин М.В.).

Предлог, конечно, благовидный, но это только предлог. Система глобального мониторинга доходов россиян позволит власти увеличить налоговые сборы и одновременно сократить круг лиц, получающих субсидии как малоимущие.

Ни для кого не секрет, что у каждого ведомства (налоговиков, МВД, УФМС, банков и так далее) есть своя база персональных данных граждан. Теперь все эти данные соберут в одну большую базу, кроме этого и группироваться данные будут не только в разрезе отдельного человека, но и в разрезе домохозяйства, то есть семьи. Уже закончилась цифровизация данных ЗАГСа, а курировал проект лично Мишустин.

«А в 2019 году Мишустин блестяще справился с задачей, выходящей за рамки налоговой службы: под крылом ФНС создали федеральный ресурс данных об актах гражданского состояния, так называемый облачный ЗАГС, на базе которого ФНС создает единый реестр населения России» (РИА Новости).

Ближайший год-два в единую базу интегрируют абсолютно всю информацию по каждому гражданину и его семье. Судимость, страховка, имущество, образование, прописка и так далее. Операторами базы, по всей видимости, останутся налоговики.

Как это будет работать

Допустим, вы мама троих детей, брак неофициальный. Чтобы получить льготы как малоимущая семья, вы можете сказать, что папа вам не помогает, в соцзащите проверить эту информацию сложно, но через пару лет она будет делать это в один клик. Вбив Ф.И.О. папы в базу, они увидят, идут ли за него отчисления в ПФР и налоговую, если да, то он работает и имеет доход. Тогда почему вы не предъявляете ему алименты? Для этого есть все возможности.

Сначала подайте на алименты, а уже потом приходите за помощью к государству, и мы посчитаем ваш реальный доход.

Теперь о переводах с карты на карту и сдаче квартир, будут ли за это брать налог? Будут. Станут выявлять неофициальную аренду и принуждать к оплате налогов. К примеру, вы одна семья, одно домовладение, но у вас две квартиры: одна – на вас, а другая – на супруге.

Раньше налоговая видела двух разных собственников и просто начисляла налог на имущество. Теперь она видит, что обе квартиры принадлежат одному домовладению, то есть семье, которая живет только в одной из указанных квартир, а кто же живет во второй?

Посмотрим на эту же ситуацию еще с одной стороны: вы ежемесячно получаете на карту одинаковую денежную сумму от одного и того же отправителя. При этом к вашему домовладению он не имеет никакого отношения, и он не является вам даже дальним родственником, это видно из базы данных. Зато с карты этого же абонента ежемесячно списывается плата за услуги ЖКХ по квартире, которая находится в собственности вашего домовладения.

Современное программное обеспечение позволяет не только собирать информацию, но и анализировать ее в бесконечно длинных цепочках. Программа без проблем отследит и определит, кто во всей этой базе данных является вашим родным, двоюродным, четвероюродная братом, тестем, сватом и так далее, то есть запросто определит, является ли человек, отправивший вам деньги, вашим родственником.

В такую же ситуацию, как и арендодатели квартир, могут попасть и фрилансеры. Регулярное получение денежных сумм на собственную карту вызовет вопросы налоговиков или блокировку счета со стороны банка. Для того чтобы исправить ситуацию, придется доказать, что полученные деньги – это не доход, либо заплатить подоходный налог.

Если же вы переводите деньги своему ребенку, он, к примеру, является студентом, то никаких блокировок не будет, в базе он будет значиться как член вашего домовладения.

Со временем жесткий контроль за нашими личными финансами перестанет быть чем-то из ряда вон выходящим. Невозможность просто так переправить крупную сумму чужому человеку не будет нас удивлять. Мы будем понимать, что за это кто-то заплатит налог.

Система налогового учета будет жить в нашем телефоне и в нашем онлайн-банке, сопровождая все без исключения наши финансовые действия.

Система позволит контролировать не только доходы, но и расходы. Она проявит особое внимание к тем, у кого расходы реально превышают доходы. Конечно, речь идет о крупных тратах (квартиры, автомобили, элитный отдых и так далее).

К примеру, вы купили квартиру без ипотеки, но при этом ваша официальная заработная плата 20 000 рублей, это видно по размеру налогов, которые поступают в ФНС, или вы вовсе числитесь безработным. Всё это отличный повод для того, чтобы пригласить вас на беседу в налоговую службу, где вы должны будете пояснить источник этих денег.

О том, насколько агрессивно налоговики будут применять эту тактику, пока непонятно, но что контроль расходов будет – это абсолютно точно.

Стоит ли бояться этого проекта и есть ли у него плюсы

Плюсы, конечно, есть и весьма интересные. К примеру, на сегодня в тестовом режиме уже функционирует единая база данных по соцобеспечению граждан – портал ЕГИССО. Она основывается именно на той информации, которая собирается вышеописанной системой.

Планируется, что в ЕГИССО каждый гражданин сможет легко извлекать полный перечень положенных ему льгот, от федеральных до муниципальных. Можно надеяться, что и оформление пособий наконец-то станет действительно возможным через мобильное приложение, а такое понятие, как справка о доходах, умрет полностью. При обращении за субсидиями или за ипотекой всё будет в единой базе.

С одной стороны, все эти же данные собирались Правительством и ранее, ничего нового они не выясняют. С другой стороны, информация никогда не интегрировалась так глубоко друг с другом и не была так оперативно в доступе. Она никогда не компоновалась так мощно с целью улучшения налогового администрирования.

Другой аспект – будут ли власти собирать информацию именно в тех объемах и исключительно в тех целях, которые прописаны в законе или будет что-то больше? К примеру, в Китае тестируется система социального кредита, которая похожа на нашу, но плюсом ко всему там собирается информация о политических взглядах человека, его общественной активности, о его поведении в Интернете и так далее.

Поживем – увидим.