Повышение пенсии с 1 августа 2020 года – кому и на сколько увеличат

Недавно на форуме была опубликована статья «Новая индексация пенсий» юриста Вагановой Ирины Станиславовны, которая вызвала у посетителей форума много вопросов: «Почему увеличение пенсионных выплат затронет более 80 000 пенсионеров, если в Москве пенсионеров 2 млн?», «Дурят читающих с помощью заголовка», «Это для работающих, наверное» и др., им подобных, а некоторые читатели нашего форума вообще приняли ее за фейк, хотя фейком эта новость не была...

А все почему? Индексации пенсий происходят ежегодно: в январе, в апреле, военным – осенью, а теперь вот еще и 1 августа… Казалось бы – «все для людей», но многих такое количество индексаций совсем запутало…

Ведь, что греха таить, мало кто из будущих пенсионеров интересуется, из каких же частей состоит его пенсия и на что он сможет рассчитывать при ее получении.

Накопительная часть пенсий формируется из взносов и результатов инвестирования. Взносы делаете работодатель или вы, инвестирует управляющая компания или пенсионный фонд, который вы выбрали.

Размер накопительной части пенсии корректируется каждый год 1 августа, но ПФ в этом плане нас радует нечасто, и вот в 2020 году ПФ сообщил о предстоящем повышении накопительных пенсий.

С 1 августа этого года размер выплат станет выше на 9,13%, но опять же не у всех…

По данным ПФ РФ, средний размер накопительной пенсии в настоящее время составляет 956 рублей в месяц. Нетрудно посчитать, что после увеличения на 9,13% сумма вырастет до 1043 рублей. Прибавка составит 87, 28 руб.

Отметим, что увеличение пенсии коснется всего 80 000 человек.

Также с 1 августе прибавку получат участники программы софинансирования пенсионных накоплений. Им выплата будет повышена на 7,99%. Увеличение коснется 32 000 пенсионеров.

Средний размер срочной пенсионной выплаты участникам программы софинансирования пенсии сегодня составляет 1705 рублей в месяц. Соответственно, после индексации сумма выплаты достигнет 1841 руб. Величина прибавки составит 136,23 руб.

Перерасчет будет произведен автоматически с 1 августа 2020 года.

Накопительная часть пенсии – что это такое?

Давайте все-таки поговорим о ней более подробно… Я много пишу о начислении пенсий и не устаю повторять, что даже изучение древнекитайского — легкое и приятное занятие по сравнению с попытками разобраться, по каким принципам происходит начисление пенсий в ПФР.

Множественные реформы за последние четверть века превратили пенсионное законодательство в дорогу, усеянную туманами и капканами.

Трудовые и страховые стажи, подвижные баллы и премии, дичайшие методы определения стажа до 2002 года, уравнения, которые повергли бы в ужас Гаусса и Лапласа, замороженные и отмороженные накопительные системы, — все это приводит к тому, что суды завалены исками пенсионеров к Пенсионному фонду. Исками, заметим, по большей части бесполезными, потому что правила игры и законы местной математики всегда устанавливает сам фонд.

У нас же как бывает?

Люди высчитывают свой стаж, подсчитывают отчисления от своих трудов в Пенсионный фонд, а потом некоторые понимают, что за 40 лет пахоты они, в общем, перечислили в эту бездну сумму, которой хватило бы, например, на покупку небольшой квартиры или симпатичного особняка. И если бы они купили эту недвижимость, то могли бы теперь ее сдавать и получать увесистые мешки денег...

Да даже если бы эти деньги просто лежали в банке под маленький процент, и то выгоднее бы было, невзирая на 300% инфляции за последние 15 лет.

Так почему наш Пенсионный фонд деньги не растит, а, похоже, тихонько ест?

Дело в том, что пенсионные фонды — не банки. Банки, даже самые надежные, имеют чуть меньше обязательств перед вкладчиками, чем государственная структура, которая должна гарантировать каждому старику или инвалиду хоть какие-то крохи для поддержания штанов.

Надо помнить, что все пенсии, во всем мире, подразделяются на распределительные (солидарные) и накопительные.

При накопительной системе пенсий отчисления не тратятся на выплаты текущим пенсионерам, а учитываются на отдельном счету, инвестируются и приносят доход.

Плюс системы – на нее мало влияет снижение рождаемости, рост продолжительности жизни и, как следствие, рост числа пенсионеров. Сколько человек сам накопил, столько и будет получать. Демографическая ситуация его мало волнует.

Минусы:

• в такой системе беззащитными оказываются те, кто сам не может накопить на пенсию: инвалиды, люди с маленьким стажем, многодетные матери и т.п. Также уязвимы и их родственники, на которых возлагается нагрузка по их обеспечению. Всем этим людям остается только ждать милости от государства;

• размер пенсии сильно зависит от выбранной инвестиционной стратегии.

В нашей стране работает распределительная или солидарная пенсионная система, и работает она по принципу взаимопомощи поколений. Поэтому ее и называют солидарной. Работающие люди с помощью своих отчислений обеспечивают жизнь пенсионеров, т.е. деньги, которые сегодня выплатил в фонд ваш работодатель, не пошли лежать в уютном гнездышке и расти там, дожидаясь, когда вы поседеете и придете за ними. Эти деньги сразу платят сегодняшним пенсионерам.

А вам уже будут платить ваши дети и внуки, и размер вашей пенсии прежде всего будет зависеть от того, сколько денег окажется тогда у общества и какую часть оно сможет раздать старикам на скромное пропитание.

Несправедливо? И, тем не менее, у солидарной системы есть свои плюсы: пенсии получают и те, кто сам не смог своими отчислениями обеспечить себе пенсии.

Но есть и минусы – эта система сильно зависит от демографической ситуации, а именно от количества работающих (плательщиков) и размера их отчислений и расходов, то есть от количества пенсионеров и размера выплат.

Если рождаемость падает, а продолжительность жизни растет, текущих отчислений перестает хватать на выплаты пенсий, что и начало происходить в нашей стране и спровоцировало проведение очередной пенсионной реформы с повышением возраста выхода на пенсию…

Почему в нашей стране сложилась именно такая пенсионная система?

Потому что, после крушения, у СССР не было выбора при ее формировании. Самого Советского союза уже не было, а пенсионеры остались, и без всяких накоплений, так как пенсия в СССР была самая солидарная из всех возможных, и девальвация оставила на всех сберкнижках кукиш с маслом...

Сейчас у нас существует два основных вида пенсии: страховая и социальная.

Страховая бывает у тех, кто работал и имеет трудовой стаж.

Социальная пенсия бывает у тех, кто, по какой-то причине не работал и не имеет трудового стажа.

Пенсия по инвалидности может быть и трудовой и социальной. Это зависит от того, работал ли человек ДО получения инвалидности или нет.

То же можно сказать и о пенсии по потере кормильца, которая тоже может быть и социальной и страховой. Это зависит от того, работал ли кормилец раньше или нет.

У ТЕХ, КТО ПОЛУЧАЕТ СТРАХОВУЮ ПЕНСИЮ, вполне могла быть сформирована НАКОПИТЕЛЬНАЯ часть пенсии!

Но – не у всех и не всегда! От чего же это зависит, и КТО располагает этой самой НАКОПИТЕЛЬНОЙ частью?

Чтобы в этом разобраться, начнем с небольшого экскурса в историю.

В 2002 году чиновники решили, что надо ставить пенсионную систему хотя бы на два кита: государство и частный бизнес. За образ и подобие взяли чилийскую систему.

Часть социальных взносов стали направлять не на выплаты пенсий, а на индивидуальные счета граждан. Ими начали управлять специальные пенсионные фонды (государственный и частные).

Чтобы не перегружать систему, накопителей решили ограничить по возрасту. Отчисления производились только за следующие категории граждан:

• Мужчины 1953–1966 годов рождения и женщины 1957–1966 года рождения.

У них в накопительную часть шло по 2% от зарплаты в период с 2002 по 2004 годы. За это таких людей прозвали «двухпроцентниками». С 2005 года отчисления за них прекратились.

• Граждане, родившиеся в 1967 году и позднее.

За них с самого начала действия реформы отчислялось по 6% от зарплаты.

Кроме того, на накопительную часть пенсии отправлялись средства:

• добровольные взносы в рамках программы госсофинансирования пенсий,
• тех, кто перевел материнский капитал в счет будущей пенсии,
• также пенсионные накопления формировались у граждан, которые независимо от возраста были индивидуальными предпринимателями с 2002 по 2006 год и делали отчисления в Пенсионный фонд.

Отчисления прекратились в 2014 году. Тогда накопительная система была заморожена.

Зачем заморозили накопительную часть пенсии

Вопрос сложный. В 2013 году бюджет Пенсионного фонда стал страдать от триллионного дефицита.

Именно на столько сборы страховых взносов с трудоспособных россиян были меньше тех выплат, которые шли пенсионерам (раньше-то на выплаты пенсионерам шли все 16% пенсионных отчислений, а, с введением накопительной части – только 10%).

А число пенсионеров с каждым годом росло.

При этом на выплаты в накопительную часть шли большие деньги (по 300–400 млрд рублей в год). И эти средства оседали на индивидуальных счетах граждан в государственном и частных фондах.

В общем, прав был Черномырдин, когда говорил: «Хотели, как лучше, а получилось – как всегда…».

Тогда отчисления в накопительную часть заморозили, средства перенаправили в страховую. Но средств на выплату пенсий все равно не хватало, и через несколько лет чиновники приняли решение поднять пенсионный возраст.

Теперь, после «заморозки», те 22%, которые перечисляет работодатель, распределяются так:

1. Фиксированная часть – 6%;

2. Страховая часть – 16%.

Когда работодателям снова разрешат перечислять взносы на накопительную пенсию?

Почти 100% — никогда: заморозка накопительной пенсии уже продлена до конца 2023 года (Закон от 11.12.2018 № 462-ФЗ). А вообще планируется переложить процедуру формирования накопительной пенсии на плечи самих граждан, и работодатели этим заниматься не будут.

Обсуждается, что отчисления будут добровольные — в размере 1–6% от зарплаты. Называется эта система «ИПК» (индивидуальный пенсионный капитал). Соответствующий закон может появиться уже в 2020 году.

Давайте посмотрим на примере, как же в ПФ распределяются наши 22% страховых платежей.

Устраиваясь на работу, мы договариваемся о положенной нам зарплате, которую и получаем «на руки» за минусом 13% подоходного налога.

Допустим, вам повезло получать «белую» зарплату в 25 000 рублей. В этом случае работодателю месяц вашей работы обойдётся в 32 500 рублей.

Из них 7500 рублей уйдут в фонды – пенсионный, медстрах и соцстрах (в том числе в ПФР 22% – 5500 рублей), а 25 000, за минусом подоходного – на вашу зарплату.

Далее эти 5500 рублей, поступившие в ПФР, делятся на три части:

— базовая (фиксированная) - (в неё идёт от зарплаты 6% – 1500 рублей);

— страховая (10% – 2500 рублей);

— накопительная (6% – 1500 рублей).

Первая кучка, 1500 рублей = 6%, забудьте о ней и не вспоминайте.

Они складываются в один большой котел. Этих денег вы не увидите никогда на вашем лицевом счете. Из этих средств, вместе со средствами из бюджета, формируется самая маленькая часть любой пенсии - фиксированная базовая часть – это выплата, которая имеет строго определённый размер и предоставляется всем гражданам независимо от того, на каком основании назначается обеспечение (по старости, инвалидности или потере кормильца), но в разных суммах, которые оговариваются в ст.16 ФЗ №400.

Вторая кучка, 2500 рублей = 10%, это страховая часть пенсии, и именно она отражается на вашем лицевом счете и прописывается в письмах «счастья», которые приходили по почте каждый год.

Эти деньги не лежат в кубышке. Их просто записывают на вашем лицевом счете. А сами денежки идут на выплаты пенсий тем пенсионерам, которые живут и здравствуют сегодня. Сейчас вы свою страховую отдаете пенсионерам, потом вам будут отдавать молодые.

Денег нет, есть некое условное обязательство государства перед вами.

Третья кучка, 1500 рублей = 6%. Это накопительная часть пенсии. Почему накопительная?

Потому что она реально копится. Из 5500 рублей, которые послал для вас ваш работодатель в пенсионный фонд, живыми остаются только эти 1500. Но и они тоже не лежат там мертвым грузом в каком-то загашничке.

Эти деньги реально работают в экономике. Эти деньги делают вам деньги. Они вкладываются в какие-то производства, предприятия и т.п.

Занимается этим Государственная управляющая компания "Внешэкономбанк" или НПФ - Негосударственный пенсионный фонд, если вы перевели в него свою накопительную часть…

Они ваши денежки и крутят, получают прибыль, ну и делятся этой прибылью с вами. Ежегодно накопительная часть возрастает за счет этой самой прибыли, ну и конечно за счет новых взносов работодателя.

"Заморозив" накопительную часть пенсии в ПФ в 2014 году, правительство предложило всем желающим перевести эту накопительную часть в любой НПФ – Негосударственный пенсионный фонд.

У НПФ гораздо больше возможностей вложить деньги, чтобы они работали с большей прибылью, чем у Внешэкономбанка.

Кто-то перевел свою накопительную часть в НПФ, а кто-то – нет. Но эти деньги не пропали, они по-прежнему находятся на счетах ПФ, только не пополняются, но, выйдя на пенсию, вы сможете их получить или единовременной суммой, или частями к каждой ежемесячной пенсии.

Что же будет, когда вы достигните пенсионного возраста, и придет ваша пора получать пенсию?

Право на получение накопительной части страховой пенсии возникает вместе с наступлением пенсионного возраста…

Но это для тех пенсионеров, чья накопительная часть пенсии осталась в ПФ под управлением ВЭБ.

Те же, кто перевел свои накопления в НПФ смогут получить свои пенсионные накопления по старому пенсионному возрасту, то есть женщины в 55 лет, а мужчины — в 60.

18 марта 2020 года закон № 61-ФЗ о сохранении прежних нормативов для получения негосударственной пенсии подписал Президент В. Путин.

Закон этот не означает, что граждане, которые формируют личные накопления в НПФ, смогут выйти на пенсию по старости по старым правилам. Эти граждане будут иметь право оформить выплаты негосударственного обеспечения по старым нормативам — по факту, будучи предпенсионерами.

Но на сроки выхода на пенсию по старости это никак не влияет.

Как и когда выплачивается накопительная пенсия при выходе на пенсию?

Получить деньги по накопительной пенсии можно и до выхода на пенсию, если достигнуть пенсионного возраста. Это даст право работающим пенсионерам получать пенсию. При выходе на пенсию нужно заключить договор с ПФР, чтобы получать деньги. Средства будут перечисляться на банковский счет. Также можно перенести накопления в негосударственный фонд.

Есть несколько способов получить накопительную часть пенсии

1. Получить полностью всю сумму

Это могут сделать инвалиды и люди, получающие социальную пенсию (в связи с нехваткой стажа или баллов) или пенсию по случаю потери кормильца.

Если размер накопительной пенсии в случае назначения составит меньше 5% по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости. Обычно этой опцией пользуются все «двухпроцентники», т.е. мужчины 1953–1966 года рождения и женщины 1957–1966 года рождения, у которых формировалась эта пенсия.

Что касается тех, кто может получить накопительную часть пенсии единовременно, не дожидаясь ухода на заслуженный отдых, то таких категорий граждан не так много:

• o граждане, которые являются инвалидами I, II, III групп;
• o граждане, которые потеряли кормильца (ст. 4 Закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ);
• o наследники умершего застрахованного лица.

Интересное видео

2. Срочная выплата, то есть самому определить срок выплаты

Это могут сделать только те, кто самостоятельно копил себе на старость. То есть участвовал в программах софинансирования, отправил средства маткапитала на накопительную часть пенсии мамы или работал в крупной корпорации, у которой был заключен договор о дополнительном пенсионном обеспечении.

3. Пожизненная выплата – получать деньги до конца жизни

Этот принцип действует по умолчанию, если вы не оговорили какой-то другой… Размер прибавки зависит от суммы накоплений и срока дожития в год назначения пенсии.

Чтобы рассчитать ежемесячный размер выплаты, надо общую сумму пенсионных накоплений, учтенную в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, по состоянию на день, с которого назначается выплата, разделить на 258 месяцев.

К примеру, если у вас накопилось 100 тысяч рублей, то ежемесячная прибавка составила бы 400 рублей в 2019 году (при сроке дожития 252 мес.) и 387-60 в 2020 году (при сроке дожития 258 мес).

Получение накоплений работающим пенсионером

Пенсионеры, которые продолжают трудовую деятельность после назначения им пенсионных выплат в силу возраста, также вправе рассчитывать на соответствующее обеспечение. Это касается и единовременной ее выплаты. Особенных отличий в порядке ее оформления у работающих пенсионеров нет.

Что можно сделать, чтобы увеличить накопления

Раньше было несколько вариантов собственных накоплений. К примеру, программа софинансирования. Она позволяла увеличивать ваш взнос вдвое за счет государства, если вы вносили в год от 2 до 12 тысяч рублей. Сейчас эта схема работает только для тех, кто вступил в программу до 2015 года.

По сути, для граждан осталась лишь единственная возможность – заключить договор с негосударственным пенсионным фондом. Многие НПФы предоставляют возможность сделать индивидуальный пенсионный план. Его суть обычно такая. Вы каждый месяц в течение нескольких лет отчисляете, например, по 1000 рублей. А компания вкладывает эти деньги в различные доходные инструменты.

Важно: с пенсионных накоплений, которые человек делает самостоятельно, государство предоставляет налоговый вычет – 13% от внесенной суммы (но не больше 15 600 рублей в год).

Получение накоплений после смерти пенсионера

Если человек, участвующий в программе накопительного пенсионного страхования, умер до выхода на пенсию, не успев воспользоваться своими пенсионными накоплениями, то его ближайшие родственники (наследники) вправе получить накопительную часть его пенсии. В этом случае не играет роли, где находятся средства: в ПФР или НПФ.

Если умерший позаботился о наследовании этих средств заранее и оставил в своем Пенсионном фонде заявление на этот счет, то деньги будут распределены среди наследников в соответствии с его распоряжением. В этом случае наследовать деньги могут не только родственники, но и посторонние лица.

Если же в фонде нет никакого распоряжения, претендовать на их получение могут только ближайшие родственники, которые являются наследниками по закону. Средства будут распределены между ними в равных долях.

Наследники первой очереди:

• o дети, в том числе усыновленные;
• o родители, в том числе приемные;
• o супруг или супруга умершего.

Если наследников первой очереди нет, тогда наследуют накопления наследники второй очереди.

Получателями в этом случае могут стать родные братья и сестры, дедушки, бабушки и внуки.

Для того, чтобы получить деньги, наследники должны обратиться с заявлением в любое отделение ПФР или НПФ, где были размещены средства умершего.

К заявлению нужно приложить заверенные копии документов о смерти и тех бумаг, которые подтверждают родство (свидетельство о браке, о рождении с указанием родителей и т. п.). Не помешает пенсионная карточка или документ территориального фонда с указанием номера индивидуального лицевого счета умершего.

Заявить о желании получить деньги необходимо в течение 6 месяцев после смерти застрахованного лица. Если сделать это позже, получать деньги придется уже в судебном порядке.

Рассмотрение документов фонд должен провести в течение 5 дней после получения документов. Если они оформлены неправильно, то их вернут заявителю.

Получить расчет можно будет только спустя 6 месяцев после смерти. Такой срок предусмотрен, чтобы все потенциальные наследники имели возможность заявить о себе.