Переход на новые умные электросчетчики. Кто будет менять приборы, когда и за чей счет
В 2020 году в России началась трансформация системы учета потребляемых ресурсов. И первой такой трансформации подверглась система учета потребления электроэнергии. В чем суть такой трансформации и как она осуществляется?
Умные счетчики электроэнергии. Что это такое
27 декабря 2018 года был принят Федеральный закон ФЗ-522, который существенным образом был призван изменить всю систему правового обеспечения учета потребления существующих ресурсов. И коснулось его действие в первую очередь системы учета потребления электроэнергии. 1 июля 2020 года вступили в силу поправки, согласно которым, коммерческий учет электроэнергии обеспечивают гарантирующие поставщики и сетевые организации, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности). Под данным термином и понимаются новые умные электросчетчики, которые должны самостоятельно снимать показания и направлять их в энергосбытовую компанию и своему потребителю.
Отличия умных счетчиков от обычных приборов
Главное отличие умных приборов учета электроэнергии от действующих сегодня – возможность передавать все показания в онлайн-режиме. А потребитель может получать информацию о состоянии своего расхода, подключаясь к своему счетчику со смартфона.
Еще одно функциональное отличие подобного прибора учета – то, что он ведет раздельный учет потребляемой электроэнергии, разделяя ее на потребленную в дневное и ночное время, так как стоимость электроэнергии, потребляемой в ночное время, ниже потребляемой в дневное время.
Есть отличие также и в части технической составляющей: в состав умного прибора учета входит специальный передающий модуль (встроенный или расположенный в качестве самостоятельного блока), с помощью которого показания о расходах электроэнергии и передаются энергосбытовой компании, а также могут проверяться потребителем.
В какие сроки нужно перейти на умные счетчики
Переход на приборы учета, которые самостоятельно передают показания энергосбытовым компаниям, должен завершиться к 1 января 2022 года. Такое правило сформулировано в законодательстве об электроэнергетике после того, как в него были внесены изменения.
Однако у указанных дат есть свое ограничение: замена уже установленных приборов учета должна происходить в рамках этих сроков в случае поломки счетчика или окончания срока его межповерочного интервала. И такое уточнение формирует следующую ситуацию: если в 2018 году был установлен счетчик старого образца, то его межповерочный интервал (в зависимости от модели) может варьироваться от 10 до 16 лет. В этом случае его замена должна произойти минимум в 2028 году. Сокращение подобного срока может произойти только в случае вынесения специального нормативного акта, в котором будет указан конечный срок замены установленных сейчас приборов учета.
Надо понимать, что, в первую очередь, замена будет происходить до 1 января 2022 года тех счетчиков, у которых истекает межповерочный интервал, или которые пришли в негодность.
Кто и за чей счет должен осуществлять установку умных счетчиков
В соответствии с последними изменениями законодательства об электроэнергетике установка счетчиков электроэнергии нового образца должна осуществляться энергосбытовой компанией за свой счет. Однако ограничений на возможность перераспределения расходов по установке таких приборов учета между самой энергосбытовой компанией и потребителями нет.
На деле данная ситуация будет выглядеть следующим образом: энергосбытовая организация выделяет средства из числа получаемых от потребителей за реализацию электроэнергии на установку счетчиков нового образца. После того как счетчик был установлен, на основании разрешительных нормативных актов о возможности индексации на уровень инфляции тарифов за электроэнергию в указанный тариф включается стоимость установленного нового прибора учета и работы по его монтажу.
Де-юре выделения установки счетчика в рамках платы за электроэнергию не происходит. Де-факто в рамках тарифа энергосбытовая компания возвращает часть вложенных в новый прибор учета средств с каждого потребителя.
В зависимости от региона размер повышения тарифа будет варьироваться, так как для каждого региона и на федеральном, и на региональном уровнях установлены разные коэффициенты индексации тарифов на электроэнергию. Соответственно, будет варьироваться и сумма, которую придется платить потребителю за новый прибор учета. Но платеж будет не разовым, а растянется во времени на несколько лет.
Возможен ли отказ от умных счетчиков
Отказ от установки счетчиков с технологией удаленной передачи показаний возможен только в том случае, если нет технической возможности его использовать – например, для населенных пунктов, где связь возможна только в спутниковом варианте, потому что нет ни проводной, ни мобильной версий, что весьма затратно.
Однако в этом случае расчет стоимости потребленной электроэнергии будет происходить только на основании среднего тарифа, что может оказаться дороже.
Если же абонент находится в населенном пункте, где проблем со связью нет, то такой отказ вряд ли будет принят.
Меры ответственности за отсутствие умного электросчетчика
На момент написания статьи (конец января 2021 года) конкретных мер ответственности за отсутствие умного прибора учета электроэнергии нет ни для ресурсоснабжающей организации, ни для потребителя.
Если энергосбытовая компания к 1 января 2023 года не справится с обязанностью установки интеллектуальных приборов учета, то на нее могут налагаться штрафы. Причем оплаты штрафов могут требовать и сами потребители.
Размеры таких штрафных санкций будут устанавливаться на региональном уровне. Сегодня данные параметры еще не предусмотрены.
Для потребителя отсутствие интеллектуального прибора учета (и использование счетчика старого образца) чревато только расчетом суммы к оплате по среднему тарифу. Это может стать причиной увеличения общих затрат на электроэнергию, в том числе из-за отсутствия дифференциации в стоимости дневного и ночного потребления электроэнергии.
Ответственность будет применяться только в случае попытки вмешательства в работу умного счетчика. Счетчик сможет уведомить об этом энергосбытовую компанию, и она сможет ограничить или прекратить полностью подачу электроэнергии нарушителю.
Умный счетчик – это удобно? Есть ли минусы у прибора
Отвечая на вопрос удобства электросчетчиков нового образца, нужно обратить внимание на два важных аспекта:
- с одной стороны, установка такого прибора учета снимет задачу помнить дату передачи показаний и проверку их точности;
- с другой стороны, дом должен быть оборудован передающей системой, без которой умный счетчик не будет работать и правильно передавать показания.
И самое главное, что придется отнести к минусам: и сам счетчик, и система передачи показаний очень дорогие по стоимости, что становится существенными затратами для потребителя – хоть по закону это затраты энергопоставляющей компании. Поэтому положительный результат от установки таких умных приборов учета нужно оценивать только в перспективе, когда придет понимание того, окупился этот счетчик или нет.