24 февраля в Государственную Думу поступил законопроект № 1117325-7 «О внесении изменений в статью 23-2 Федерального закона "О ветеранах" и статью 154 Федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"».
В пояснительной записке отмечается - «принятие данного федерального закона позволит обеспечить реализацию мер социальной поддержки по обеспечению за счёт средств федерального бюджета жильём лиц, которым предоставляются меры социальной поддержки, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны - бывших несовершеннолетних узников фашизма, в соответствии с Правилами предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильём ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов».
Поясняя простым языком, законопроект разработан в целях установления правовых гарантий по обеспечению за счёт средств федерального бюджета жильём бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Предложения депутатов правильные, хорошие, социально-направленные. Будут ли они поддержаны Государственной Думой - вопрос другой. Но возникает несколько двойственное чувство в связи с предложениями депутатов.
Обсуждение.
"По данным Минстроя России, численность бывших несовершеннолетних узников фашизма, состоящих на учёте нуждающихся в жилых помещениях, составляет 2100 человек. По информации, представленной субъектами Российской Федерации, по состоянию на 2019 год – 1835 человек: в 26 субъектах РФ указанная категория граждан на учёте нуждающихся в жилых помещениях не состоит, из 10 субъектов РФ информация отсутствует", - говорится в финансово-экономическом обосновании законопроекта.
На реализацию законопроекта потребуется около 4,1 миллиардов рублей.
Открываю законодательную базу по данной проблеме. Первый нормативный правовой акт от 1992 года.
Указ Президента РФ от 15 октября 1992 г. N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны".
Пункт 1 Указа №1235: «1. Предоставлять проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны (далее - бывшие несовершеннолетние узники фашизма), признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), льготы по материально-бытовому обеспечению, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны соответствующих групп.
Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставлять аналогичные льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих».
Следующий нормативный правовой акт: Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов... (пресловутый закон о монетизации льгот).
Статья 154, пункт 8: «Установить, что проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны. Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих.
Реализация мер социальной поддержки лиц, указанных в абзаце первом настоящей части, осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, выданного до 1 июля 2013 года, или удостоверения, выданного после 1 июля 2013 года в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Форма удостоверения утверждается Правительством Российской Федерации».
Возникает вопрос, почему эта государственная власть не выполнила свои социальные обязательства, данные 30 лет назад и снова подтверждённые 16 лет назад?
Что это за депутаты, что это за Правительство и что это за Президент, которые только дают обещания, нажимают кнопки для голосования, перед выборами начинают «искрить» социально-ориентированными инициативами и не способные выделить 4 миллиарда рублей для закрытия своих государственных обязательств? Вопрос конечно риторический.
Другой пример. Согласно законопроекту, которые вносится в Государственную Думу с 2006 года, «детьми войны» предлагается считать граждан, рождённых в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года, постоянно проживавших на территории бывшего СССР в годы Великой Отечественной войны. «Детей войны» осталось менее 11 миллионов человек, на реализацию закона требуется около 40 миллиардов рублей. Коммунисты вносили законопроект 8 раз. До сих пор не принят! В то же время в 1994–2018 годах из России были выведены активы, общая стоимость которых в настоящее время может превышать 1 триллион долларов, подсчитали эксперты Bloomberg Economics.
5.6М
