Минобороны предлагает увеличить оклады военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов власти с 1 октября 2021 года на 4,9 процента.
Зарплаты служивым проиндексируют в октябре
Вслед за повышением денежного довольствия подрастут и военные пенсии. Военную ипотеку разрешили погашать маткапиталом, Герои России смогут получить право без очереди въехать в новый дом, а призывникам и курсантам предложили отсрочку по кредитам. Какие ещё изменения ожидают защитников Отечества — в нашей предпраздничной подборке законов и законодательных инициатив.
Ипотека и жильё
В 2021 году военнослужащие смогут направлять средства материнского капитала на уплату первоначального взноса или погашение военной ипотеки. Соответствующий закон вступил в силу со 2 января.
Ранее из закона, согласно которому предоставлялось право направлять средства маткапитала на погашение ипотеки, исключили формулировку о распространении этой нормы и на «иные организации». Из-за этого в правах оказались ограничены военнослужащие — участники накопительно-ипотечной системы. Теперь этот пробел устранили.
В обновлённой версии средства маткапитала разрешается направлять на уплату первоначального взноса или погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (или строительство) жилья, предоставленным организациями, которые занимаются обеспечением жильём военных.
При этом механизм обеспечения квадратными метрами военных продолжит совершенствоваться. В весеннюю сессию Госдума планирует рассмотреть законопроект Минобороны о порядке предоставления военнослужащим по контракту служебного и постоянного жилья.
По действующим правилам военнослужащие-контрактники имеют право получить служебное жильё на весь срок службы, а после 20 лет выслуги — постоянное жильё в собственность или денежную выплату на его покупку. Также они могут стать участниками накопительно-ипотечной системы (НИС) и получить постоянное жильё уже через три года.
Новый законопроект уточняет права на служебное жилье для военнослужащих рядового и сержантского состава на контракте. Сейчас всем контрактникам обязаны предоставлять служебки в течение трёх месяцев со дня прибытия к месту службы в порядке очереди. При этом квартиры в приоритете, а комнаты в общежитиях и жильё в маневренном фонде выделяются только при их отсутствии.
Для создания реальной возможности расквартировать нашу армию, контрактников в которой с каждым днём все больше, Минобороны предложило разграничить право на служебное жильё по званиям и срокам службы.
Законопроектом определён порядок предоставления и освобождения специализированных жилых помещений, а также включения и исключения военнослужащих из списка на предоставление служебного жилья.
Если военнослужащего отправят за границу, в районы Крайнего Севера или приравненные к ним местности с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, выделенную ему служебную комнату или квартиру также сохранят за ним. Как рассказал первый зампред Комитета Госдумы по обороне Александр Шерин (ЛДПР), такая норма не только повышает его социальную защищённость, но и психологическую устойчивость.
«Выполняя боевые задачи вдали от Родины, каждый воин будет знать, что у него есть куда вернуться и есть крыша над головой, — пояснил депутат. — Это очень важно».
Законопроект также предлагает расширить перечень военнослужащих, имеющих право на получение служебного или постоянного жилья вне очереди. Так, на него смогут претендовать Герои РФ либо военные, отслужившие 10 лет и более, признанные негодными к службе по состоянию здоровья.
Оклады и пенсии
Минобороны предлагает увеличить оклады военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов власти с 1 октября 2021 года на 4,9 процента. Уведомление о разработке соответствующего документа в середине января было размещено на портале проектов нормативных правовых актов.
По закону размеры окладов индексируются в соответствии с федеральным законом о бюджете на соответствующий год и на плановый период с учётом уровня инфляции.
На заседании коллегии Министерства обороны 24 декабря 2019 года президент Владимир Путин ещё раз подтвердил готовность государства развивать систему социальных гарантий военнослужащих. Тогда же было заявлено, что в госбюджете заложены средства на индексацию денежного довольствия военных в 2020, 2021 и 2022 годах.
В 2019-м показатель инфляции равнялся трём процентам, и оклады военным в октябре прошлого года повысили на эту величину. Согласно данным Росстата, инфляция в России в 2020 году составила 4,9 процента. С учётом этого значения в Минобороны предлагают провести октябрьскую индексацию военных зарплат.
Отсрочка от службы и от кредитов
Также на рассмотрении Госдумы находится правительственный законопроект об установлении контроля за правильностью предоставления отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья. Предлагается внести изменения в Закон «О воинской обязанности и военной службе» и статью 21 Закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ».
Законопроектом предписывается проверять правильность предоставления освобождений по состоянию здоровья, в том числе временных, путём изучения личных дел и медицинских документов граждан в порядке, установленном положением о военно-врачебной экспертизе. А в случае выявленных нарушений — по решению призывной комиссии субъекта РФ проводить контрольное медицинское освидетельствование данных граждан.
Граждане, заявившие о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медобследования, будут направляться на контрольную проверку.
Кроме того, в Госдуме находится ещё один законопроект, который касается отсрочек от призыва. Депутаты Андрей Красов и Ольга Павлова предложили отменить обязательное медицинское освидетельствование призывников, имеющих основания для отсрочки или освобождения от службы, если они не связаны с состоянием здоровья.
Другая группа депутатов Госдумы внесла в нижнюю палату парламента законопроект, которым предлагается дать возможность отсрочки по уплате кредитов для военных курсантов и служащих по призыву.
Предлагается распространить механизм, аналогичный механизму ипотечных каникул, на договоры потребительского кредита, а также на кредитные договоры, договоры займа, которые заключены с заёмщиком. В частности, речь идёт о тех кредитах, которые были получены до заключения контракта о прохождении военной службы.
Что изменится:
военнослужащие-контрактники в званиях рядовых, сержантов, матросов и старшин, служащие менее десяти лет, будут получать комнаты в общежитиях из расчёта десять квадратных метров на человека;
если общежития нет, их будут размещать в служебных квартирах из расчёта 12 метров жилой площади на человека;
после десяти лет службы все эти контрактники получат право на служебные квартиры по тем же нормам, что и офицерский состав, - 18 квадратных метров на человека.
Детские пособия
В декабре прошлого года заместитель министра обороны Татьяна Шевцова заявила, что ведомство предлагает повысить пособия по уходу за ребёнком для женщин-военнослужащих. Теперь законопроектом Министерства труда и социальной защиты преференцию собираются распространить на все силовые структуры.
Ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до полутора лет назначается и выплачивается как контрактницам, так и уволенным с военной службы матерям в размере 40 процентов среднего денежного довольствия по месту службы за год, предшествовавший месяцу наступления отпуска по уходу за ребёнком. Также учитываются районные коэффициенты и процентные надбавки к зарплате.
Максимальный размер ежемесячной выплаты ежегодно индексируется и на сегодня составляет 13 504 рубля. Размер пособия предложили увеличить до 27 984,66 рубля.
Получить льготы станет проще
В весеннюю сессию Госдума планирует рассмотреть правительственный законопроект, согласно которому семьи погибших в военных конфликтах российских военнослужащих смогут получать льготы в упрощённом порядке.
По действующему законодательству, если военнослужащий до своей гибели не получил удостоверения ветерана боевых действий, то его семья не сможет оформить положенные меры соцподдержки. Кабмин предлагает оформлять это удостоверение посмертно.
По закону семье погибшего ветерана полагается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), которая назначается Пенсионным фондом и перечисляется вместе с пенсией. Эта выплата может быть увеличена, если получатель откажется от получения набора социальных услуг — бесплатных медикаментов, санаторно-курортного лечения и проезда к нему.
Генералы с гражданки
В весеннюю сессию депутаты планируют рассмотреть и правительственный законопроект, который предоставляет президенту полномочия назначать гражданских лиц на высшие офицерские должности, а также освобождать их от указанных должностей. Поправки, предложенные в Федеральный закон «Об обороне», касаются федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, руководство деятельностью которых осуществляет глава государства.
Сейчас отсутствует единый порядок назначения граждан РФ, не являющихся военнослужащими, на должности высших офицеров. И это фактически сужает полномочия главы государства.
При этом в документе отмечается, что назначение гражданских на высшие офицерские должности не влечёт за собой обязательств со стороны государства по предоставлению им социальных гарантий, установленных для военнослужащих и членов их семей.
Что ещё положено матерям-военнослужащим
Права женщин в армии закреплены Федеральным законом «О статусе военнослужащих».
К ним не применяется такая мера воздействия, как дисциплинарный арест.
Военнослужащим-женщинам предоставляется отпуск по беременности и родам, а также отпуск по уходу за ребёнком. При этом за ними сохраняются места службы и воинские должности.
Во время ожидания малыша и до достижения ребёнком полутора лет с их согласия они могут быть переведены на позиции с более лёгкими условиями выполнения обязанностей, но с сохранением прежнего оклада.
Беременных женщин и имеющих детей в возрасте до трёх лет обязаны в письменной форме ознакомить с их правом отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, труду в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.
Увольнение с военной службы женщин в положении, с детьми до трёх лет, детьми-инвалидами или инвалидами с детства до 18 лет, а также одиноких матерей с детьми до 14 лет не допускается.
Исключения - по собственному желанию, по достижении предельного возраста, по состоянию здоровья, в связи с лишением воинского звания, по коррупционным статьям, в связи с вступлением в силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
