В рамках нового приложения к Правилам дорожного движения (ПДД), ГИБДД планирует существенно расширить список технических неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств. В этот перечень войдут, мешающий обзору видеорегистратор, ошибки в бортовом компьютере и отсутствие цепей противоскольжения у водителей грузовиков.
Подготовленный в МВД России проект постановления правительства, содержит новый «перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств» (является приложением к постановлению правительства №1090, которым утверждены ПДД). При выявлении хотя бы одного нарушения из этого перечня, инспектором будет составляться протокол по ст. 12.5 КоАП - штраф в размере 500 руб. Действующий перечень неисправностей, признан экспертами и МВД России неактуальным - он содержит ссылки на устаревшие нормативы. В 2020 году ГИБДД представила первую редакцию документа, а сейчас подготовлена вторая редакция.
Большинство новых запретов взяты из техрегламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» 2011 года.
В частности, пятисотрублевый штраф будет налагаться на водителя, если его автомобиль «обут» в шипованные шины летом (июнь—август) либо в летнюю резину — зимой (декабрь—февраль). Отметим, временной диапазон запретов может быть изменён региональными законодателями. Штраф сможет применяться и в отношении водителей грузовиков, если у них зимой (с декабря по февраль; период также может быть изменён) при отсутствии зимних шин, нет цепей противоскольжения. Данный запрет будет вводиться по решению властей каждого региона.
Основанием для штрафа в размере 500 руб. станут и отсутствующие или неработающие фароочистители (многие водители отключают их для уменьшения расхода незамерзающей жидкости) и автокорректоры уровня фар, обязательные для производимых в РФ, и ввозимых машин. Уместно отметить, что в настоящее время ст. 12.5 КоАП позволяет наказывать граждан, не поменявших перегоревшую лампочку в фаре, а также использующих нештатные газоразрядные (ксеноновые) или светодиодные лампы (они популярны, так как светят, ярче обычных). Установка их в обычные фары приводит к ослеплению водителей встречных автомобилей, так как световой пучок формируется неправильно.
Обращает на себя внимание расплывчатость формулировок в действующем документе, поэтому возникают споры между сотрудниками ГИБДД и водителями. Новый документ призван устранить данный недостаток и детализировать требования. Кроме того, теперь закрепляется запрет и на использование плёнок на стёклах фар — ряд автовладельцев клеят их для защиты стекол от камней.
Впервые нарушением станет отсутствие противосолнечных козырьков и подушек безопасности, предусмотренных производителем, а также наличие «предметов», закрывающих обзор, в том числе – видеорегистраторов. Выскажу своё мнение, что мне мешает зеркало заднего вида больше, чем маленький видеорегистратор. Думаю, что все мы понимаем – именно через закон государство решило «мягко» запретить наши гаджеты в автомобилях.
Однако, без споров с сотрудниками ГИБДД снова не обойтись, так ка придётся доказывать, что видеорегистратор не мешает видеть дорогу. Если эти приборы установлены за зеркалом заднего вида или встроены в него, не мешая обзору, это не будет нарушением. Таким образом, на «торпеду» видеорегистратор уже нельзя будет установить.
Ошибки и неисправности двигателя или АКПП, сохранённые в памяти бортового компьютера (при выходе из строя датчика или низком уровне технологической жидкости, например), планируется дополнительным основанием для составления протокола. Другой новый запрет — установка в легковых автомобилях «конструкций из стали или аналогичных материалов», выступающих вперёд, относительно линии бампера (например, популярные среди любителей бездорожья лебёдки). Также запрещено будет эксплуатировать машину, один из бамперов которой деформирован после ДТП настолько, что его внутренняя железная часть выступает за пределы габаритов машины и может нанести травму пешеходу.
Отметим, 31 декабря 2020 года правительство в рамках «регуляторной гильотины» издало постановление № 2467, согласно которому для внесения даже незначительных поправок в ПДД (например, поменять ссылку на ГОСТ) нужно отменить и выпустить заново нормативный акт. Постановление стало неприятным сюрпризом и для Минтранса, который готовит собственный пакет поправок к правилам, касающихся электросамокатов, моноколёс и прочих устройств. МВД России в рамках изменения «перечня неисправностей» планирует вывести ПДД из-под действия упомянутого постановления. Если это уточнение не принять, следует из материалов к проекту, то внести оперативно поправки в ПДД будет невозможно, так как это «парализует деятельность правоприменительных органов» и окажет «отрицательное воздействие на степень защищенности прав и свобод граждан». А в переводе с бюрократического на русский, это означает, что не удастся вновь собрать с водителей штрафов, в размере 17 миллиардов рублей за год.
В данный момент проект поправок находится на изучении у экспертов в Аналитическом центре при правительстве РФ в рамках «регуляторной гильотины». Предположительный срок вступления в силу поправок-1 марта 2022 года.
Настоящего юриста не рубль, а ум красит.
