Какой должна быть минимальная зарплата в России?

Продолжаются дебаты о том, следует ли отделять минимальную заработную плату от "виртуальной" потребительской корзины и привязывать ее к реально получаемой россиянами зарплате. Некоторые предлагают, чтобы минимальная заработная плата была основана на зарплате "среднего класса" и повышалась в пять раз. Другие утверждают, что минимальная зарплата должна быть привязана не к доходу, а к возможным расходам населения. NEWS.ru выяснил, что и почему не позволяет удвоить минимальную зарплату, а то и вовсе довести ее до 50 тысяч рублей.

Минимальная заработная плата сегодня - это не только минимальный размер оплаты труда, ниже которого закон не позволяет платить работникам в России, но и важный социально-экономический механизм. Его нельзя рассматривать в узком смысле. Дело в том, что минимальная заработная плата принимает непосредственное участие в создании ряда социальных выплат, таких как больничные, пособия по беременности и родам, выплаты по уходу за детьми до полутора лет. Кроме того, "минимальная зарплата" является основой для расчета налогов, сборов, штрафов и других платежей в государственный бюджет.

От расходов к доходам

В этом смысле вероятность увеличения минимальной заработной платы хотя бы в два раза напрямую зависит от бюджета. Мы живем в условиях, когда расходы бюджета превышают доходы бюджета, и в ближайшие годы мы будем продолжать жить в условиях дефицита, сказал Константин Ордов, заведующий кафедрой корпоративных финансов и корпоративного управления Финансового университета при правительстве РФ. Значительное повышение минимальной заработной платы невыгодно нашему правительству с точки зрения увеличения бюджетных расходов:

Сможет ли правительство справиться с ростом социальных расходов в связи с резким повышением минимальной заработной платы, и, прежде всего, готово ли оно это сделать - большой вопрос.

Сегодня минимальная заработная плата, согласно закону, не может быть ниже социального минимума. До сих пор прожиточный минимум в России рассчитывался по той же методике, что и в Советском Союзе, и был связан с так называемой корзиной потребительских товаров. Она состоит из определенного государством минимального набора товаров и услуг, необходимых для комфортного проживания одного гражданина. Две трети корзины состоит из продуктов питания и одна треть - из непродовольственных товаров. Минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации в 2020 году составит 12 130 рублей.

В 2021 году эта цифра должна увеличиться, и все благодаря новой методике расчета, которая будет введена в России. В ближайшее время Государственная Дума рассмотрит вопрос о включении медианной заработной платы в методику расчета минимального размера оплаты труда. Министерство труда настаивает на этом. Они предлагают отказаться от связи между социальным минимумом и потребительской корзиной со следующего года и принять эту величину в размере 42% от медианного дохода на человека.

Медиана - это значение, которое делит всех зарабатывающих ровно пополам. Предполагается, что 50% граждан имеют доходы ниже этого уровня и 50% выше. С 2021 года социальный минимум должен составлять 109 процентов от медианного дохода для полностью трудоспособного населения, 97 процентов для детей и 86 процентов для пенсионеров. Минимальная заработная плата будет установлена на уровне 42% от медианной заработной платы. Таким образом, на 1 января следующего года она должна вырасти до 12 792 рублей.

Новый метод расчета вызвал много дискуссий и вопросов. Это не понравилось Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР). Они считают, что социальный минимум и минимальная заработная плата должны рассчитываться на основе необходимых расходов, а не на основе доходов людей. Метод, предложенный Министерством труда для расчета прожиточного минимума, основан на "виртуальных числах" - ФНПР считает.

Более того, "доходный" подход к расчету минимальной зарплаты и прожиточного минимума опасен для нашего общества, считает Александр Щербаков, профессор кафедры труда и социальной политики Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ. При определенных условиях прожиточный минимум может опуститься ниже стоимости минимальной потребительской корзины:

Новый подход не является хорошо продуманным, поскольку если реальные доходы падают, как это неоднократно случалось в прошлом, то медианная зарплата также будет падать. Следовательно, минимальная заработная плата также снизится. Может оказаться, что минимальная заработная плата ниже стоимости корзины потребительских товаров. Человек просто не сможет выжить на эти деньги.