Восстановление в зоне боевых действий: не время для грандиозных планов в Украине.
Пока люди пытаются восстановить свою жизнь, основное внимание уделяется критически важным проектам, жизненно важным для выживания страны.
Яна Псавова была на кухне у своей подруги однажды утром две недели назад, когда услышала знакомый грохот российской крылатой ракеты, пролетевшей над головой по пути в столицу Украины Киев.
Дважды 36-летней женщине приходилось перестраивать свою жизнь из-за Владимира Путина.
Она бежала из своего родного города Славянска на востоке Донецкой области после того, как в 2014 году поддерживаемые Россией сепаратисты попытались захватить его.
Затем, рано утром 24 февраля прошлого года, Псавова и ее муж Сергей проснулись от звуков взрывов на дальней стороне леса, соседствующего с их многоквартирным домом в Ирпене, пригородном городке на окраине Киева.
Большие окна их светлой и просторной квартиры на 10-м этаже — «дома мечты», в который они с Сергеем переехали всего несколько месяцев назад, — идеально подходили для наблюдения за черным дымом, клубящимся над деревьями из близлежащего Гостомельского аэропорта, где находились российские десантники. прибывали на штурмовых вертолетах, чтобы взять столицу Украины с севера.
Судорожно разбудив трехлетнего сына Никиту, супруги бежали из дома, мча на запад со всей скоростью, не оглядываясь.
Это было так же хорошо. Ирпень, место одних из самых печально известных столкновений в первые недели конфликта, был освобожден от российского контроля только 28 марта.
Официальный опрос показал, что три четверти городских зданий были «повреждены» в процессе, включая дом Псавовой.
Ее трехкомнатная квартира представляет собой почерневшую скорлупу с сорванной крышей. Огонь уничтожил все имущество семьи, зализав каждую щель, сжег стены, обнажив изоляционный материал, похожий на сахарную вату, внутри.
Псавова, которая вместе с мужем владеет фирмой нижнего белья, вернулась в Ирпень в мае. Кухня, откуда две недели назад она услышала ракету, находится в квартире в соседнем доме. Ее друзья еще не вернулись из относительной безопасности западной Украины, так что пока ей есть где остановиться.
План состоит в том, чтобы ее дом восстал из пепла. Организация по сбору средств United24 была основана президентом Украины Владимиром Зеленским в прошлом году в качестве альтернативы международным организациям по оказанию помощи, обвиняемым в том, что они сидят на деньгах, поступивших в начале войны. Он намерен оплатить ремонт 18 многоквартирных домов в киевских пригородных районах Ирпень, Бородянка, Гостомель, Бузово и Мила, что позволит вернуться домой 4237 человек. Это будет стоить 17 миллионов фунтов стерлингов. На данный момент было собрано 15 миллионов фунтов стерлингов .
Это повод для надежды, но случай с домом Псавовой демонстрирует многие трудности, с которыми сталкивается Украина, когда правительство пытается восстановиться в зоне боевых действий.
Прежде всего, это оптимистичный поступок. Спецоперация может снова поглотить Ирпень.
Это фрагментарно. Псавова может вернуть свою квартиру, но она будет находиться в районе, где до сих пор отсутствуют основные услуги. И то, что нужно местным сообществам, постоянно меняется. В настоящее время русские нацелены на поставку электроэнергии. Отключения электроэнергии происходят ежедневно, поэтому государство покупает генераторы. Но Кремль может перейти к системе водоснабжения следующей.
«Как вы расставляете приоритеты в постоянно меняющейся среде?» — спросил д-р Тимофей Милованов, президент Киевской школы экономики. «К тому времени, когда вы хотите что-то создать или у вас есть проект, другой город подвергается нападению или очередная волна беженцев. И многие повреждения невозможно исправить за неделю или месяц».
Это ставит перед нами затруднительное положение: следует ли использовать при реконструкции дорогие и экологически чистые материалы с целью восстановления лучше, или с таким количеством оставшихся без крова, лучше ли более широко распределять ограниченные ресурсы, рискуя повторить ошибки послевоенной Германии. , а строить обратно некрасиво? «Это зависит от эталона
Инициатива в Киевской области — тоже капля в море. По оценкам правительства Украины, 150 000 жилых домов, 1500 школ, половина энергосистемы и более 20 000 км (12 400 миль) дорог были повреждены в той или иной форме. Домовладельцы подали почти 320 000 заявлений о компенсации, и их число будет только расти.
Всемирный банк оценивает стоимость восстановления и реконструкции для Украины в 349 миллиардов долларов (283 миллиарда фунтов стерлингов), но в марте будет объявлена новая, более высокая цифра. Это задача сродни восстановлению дома, когда он горит.
У 40-летнего Александра Кубракова довольно серьезная должность: вице-премьер по вопросам восстановления Украины. Эти проблемы — его проблемы, и на прошлой неделе один из его министров был арестован по обвинению в коррупции.
Заместитель министра инфраструктуры Василий Лозинский был уволен со своего поста по обвинению в завышении цен на зимнее оборудование, в том числе на генераторы, и якобы выкачивании 400 тысяч долларов . Он находится под домашним арестом после того, как, как сообщается, в его офисе было обнаружено около 38 000 долларов наличными. Он не прокомментировал.
Кубраков, экономист с видом человека, который много думает, сказал, что Лозинский присоединился к его команде в декабре после слияния ведомств, и назвал арест «шоком, конечно». «Моей идеей было оставить почти всю команду из предыдущего министерства и просто попытаться показать себя, показать результат», — сказал он. «Но, к сожалению, не таких результатов мы ожидали, если честно».
Кубраков добавил: «Я думаю, что самое главное — это ваша реакция. Я имею в виду, потому что если ты просто пытаешься скрыть эти вещи, это неправильно.
На прошлой неделе сменилось множество заместителей глав , и Зеленский пообещал, что к старой практике не допустят возврата. Ответом Белого дома и Брюсселя было одобрение репрессий. Это не помешало правительству США прислать аудиторов для проверки бухгалтерских книг. «У нас будет встреча на этой неделе», — сказал Кубраков.
Это может оказаться важной дискуссией. К этому моменту влились миллиарды долларов и евро, но это было хаотично, как реакция на ситуативные кризисы. «Вчера
По его словам, будет создан секретариат для координации поставок пожертвований с потребностями на местах, что позволит осуществлять планирование и долгосрочное мышление.
На данный момент, в ответ на все проблемы восстановления в зоне боевых действий, он говорит, что приоритетом является выполнение того, что необходимо, просто для того, чтобы продолжать движение. Сейчас не время для грандиозного видения возрождения страны.
В этом году он рассчитывает потратить до 7 миллиардов долларов. Первым в его списке приоритетов стоит восстановление мостов на освобожденных территориях. Временные, подаренные такими странами, как Норвегия и Франция, были переброшены через реки, но в ненастную погоду их приходится закрывать. Необходимы более крупные постоянные конструкции. «Думаю, в течение этого года мы восстановим все основные мосты на всех основных дорогах в оккупированных районах», — сказал он.
Затем стоит задача строительства новых железнодорожных линий с такой шириной колеи, которая позволит европейским грузам беспрепятственно поступать в Украину, а украинскому экспорту сельскохозяйственной продукции и стали - в обратном направлении.
Новые пункты пересечения границы с Польшей и Румынией будут открыты в знак признания стремления Украины стать частью Европейского Союза и углубить связи с этой экономикой.
Электричество волнует всех. На прошлой неделе Россия применила гиперзвуковые ракеты, которые украинская система ПВО не может сбить, чтобы вывести из строя ключевые заводы. Там, где действующую систему можно спасти, необходим ремонт, но Кубраков говорит, что Украина «начнет подготовку и наши работы по созданию новой защищенной сети».
Обеспечение населенных пунктов хотя бы одной работающей больницей и школой является актуальной задачей.
Конфискация активов украинской дочерней компании российского Сбербанка на сумму 450 миллиардов долларов будет использована для финансирования схемы компенсации тем, чьи дома были разрушены или нуждаются в ремонте. «Это символично и важно, — сказал Кубраков. Идея состоит в том, что люди получат компенсацию за стоимость своего дома и смогут потратить ее на новую недвижимость в любой точке страны.
Но все делается с осознанием того, что его могут снова снести. Псавова в Ирпене по горькому опыту знает, что ничто не вечно. Кубраков сказал: «Поэтому мы концентрируемся на самых критических вещах, потому что, конечно, мы учли, что некоторые мосты могут быть снова разрушены. Но без этих мостов у нас не будет страны. Потому что они важны для военного снабжения, для гуманитарных коридоров, для нашей экономики, для снабжения и всего остального. Мы сосредоточены на наиболее важных проектах, которые важны только для выживания».