Приглашение премьер-министру Израиля поступило накануне визита в Белый дом президента Израиля Исаака Херцога.
Президент Байден в понедельник пригласил премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху на встречу в Соединенных Штатах впервые с тех пор, как г-н Нетаньяху вновь вступил в должность в декабре, ослабив многомесячную напряженность в отношении руководства правительства Израиля.
Офис г-на Нетаньяху сообщил, что г-н Байден сделал приглашение в “теплом и долгом” телефонном разговоре в понедельник вечером, накануне визита в Вашингтон президента Израиля Исаака Герцога. До понедельника этот визит широко рассматривался как пренебрежение к мистеру Нетаньяху.
Приглашение премьер-министру отменило принятое Байденом в марте решение избегать встречи с Нетаньяху “в ближайшей перспективе”. Но официальные лица Белого дома заявили, что перспектива личной встречи не должна интерпретироваться как отказ Байдена от своих возражений против некоторых жестких позиций израильского лидера.
Г-н Байден недавно назвал коалицию г-на Нетаньяху “одной из самых экстремистских” с 1970-х годов и выразил особое несогласие с решениями г-на Нетаньяху подорвать власть Верховного суда Израиля, расширить еврейские поселения на оккупированном Западном берегу и задним числом санкционировать строительство поселений на территории без одобрения правительства.
“Вы не должны умалять тот факт, что у них был сегодняшний разговор и что они встретятся снова, что у нас меньше опасений по поводу этих судебных реформ или меньше опасений по поводу экстремистской деятельности и поведения некоторых членов кабинета Нетаньяху”, - заявил журналистам в Белом доме представитель Совета национальной безопасности Джон Ф. Кирби.
“Эти опасения все еще актуальны”, - сказал он.
Официальные лица Белого дома отказались напрямую говорить о том, что побудило президента направить приглашение сейчас, в отсутствие каких-либо видимых уступок со стороны г-на Нетаньяху. Но г-н Байден, который демонстративно откладывал приглашение на месяцы, похоже, рассудил, что необходимость восстановить ощущение большей нормальности в самом важном альянсе Соединенных Штатов на Ближнем Востоке перевешивает любые выгоды от продолжения держать г-на Нетаньяху на расстоянии.
Информационно-пропагандистская работа г-на Байдена состоялась непосредственно перед визитом г-на Херцога, который будет включать встречу с г-ном Байденом в Белом доме во вторник и обращение президента Израиля к Конгрессу в среду.
Поездка г-на Херцога уже высветила, как американская политика в отношении Израиля все чаще становится горячей точкой во внутренней политике, когда республиканцы поддерживают г-на Нетаньяху, а среди демократов разгораются разногласия. Несколько либеральных законодателей заявили, что будут бойкотировать речь г-на Херцога в знак протеста против действий Израиля в отношении палестинцев.
Представительница Прамила Джаяпал, демократ из Вашингтона и лидер прогрессивной группы Конгресса, в минувшие выходные назвала Израиль “расистским государством”, вызвав осуждение со стороны лидеров демократической партии и других, прежде чем позже заявить, что она не верит, что “идея Израиля как нации является расистской”.
Выбор редакции
У Тейлор Свифт сейчас больше альбомов № 1, чем у любой другой женщины в истории
Сгорбившись над своим компьютером, как канюк, вы не поможете своей спине
Она крадет доски для серфинга на берегу моря. Она морская выдра.
Официальные лица Белого дома отказались сообщить, будет ли г-н Нетаньяху приглашен в Белый дом, что было бы обычной практикой для близкого союзника, или только для встречи с г-ном Байденом в кулуарах Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, которая собирается позже осенью. Дата визита не была назначена.
Подробнее об Израиле
: Судебная реформаТысячи израильтян вышли на демонстрации по всей стране, протестуя против голосования в парламенте, которое продвинуло усилия ультраправой коалиции по ограничению судебного надзора за правительством.
Спорное решение: израильский суд оправдал полицейского, обвиняемого в непредумышленном убийстве в связи с убийством безоружного палестинца с аутизмом в Иерусалиме, делом, которое вызвало возмущение палестинцев и привлекло внимание к обращению с палестинцами со стороны израильской полиции.
Западный берег: 48-часовая военная операция в Дженине, городе на оккупированном Западном берегу, была одной из крупнейших за многие годы против вооруженных групп боевиков на оккупированном Западном берегу. Но решило ли это что-нибудь?
Г-н Кирби сказал, что президент считает важным встретиться с г-ном Нетаньяху, несмотря на продолжающиеся опасения по поводу дебатов внутри Израиля по поводу изменений в судебной системе страны.
“Президент Байден подтвердил в контексте текущих дебатов в Израиле о судебной реформе необходимость максимально широкого консенсуса и что общие демократические ценности всегда были и должны оставаться отличительной чертой американо-израильских отношений”, - сказал мистер Кирби.
Объявление о приглашении на встречу между двумя лидерами стало разочарованием для оппозиционных партий Израиля, которые призвали администрацию Байдена занять еще более жесткую позицию против судебной реформы г-на Нетаньяху.
Ожидается, что г-н Нетаньяху, который возглавляет самое правое правительство в истории Израиля, выдвинет спорный план по ограничению влияния судебной системы своей страны. Этот план вызвал политические волнения в Израиле и вызвал резкую критику со стороны г-на Байдена, который заявил, что американо-израильское партнерство должно основываться на общем подходе к демократии.
Визит г-на Херцога в Белый дом и на Капитолийский холм, должность которого в основном церемониальная, отражает непреходящую роль Израиля как ключевого стратегического и военного союзника Соединенных Штатов на Ближнем Востоке. Соединенные Штаты предоставляют Израилю почти 3,9 миллиарда долларов ежегодной помощи, большое количество оружия и оборонных технологий, обширное дипломатическое прикрытие в Совете Безопасности ООН и важнейшую помощь в создании новых альянсов с арабскими странами.
Несмотря на трения с г-ном Нетаньяху, администрация Байдена продолжает отклонять меры против Израиля в Организации Объединенных Наций из-за его обращения с палестинцами. Белый дом также прилагает значительные усилия в посредничестве в нормализации дипломатических отношений между Израилем и Саудовской Аравией, что является одной из главных внешнеполитических целей г-на Нетаньяху.
Но г-н Байден и его администрация, тем не менее, выразили растущее разочарование в связи с расширением израильских поселений на Западном берегу. Соединенные Штаты рассматривают это как серьезное препятствие для создания палестинского государства рядом с Израилем — результат, который остается предпочтительным решением администрации Байдена в израильско-палестинском конфликте, даже несмотря на то, что все большее число аналитиков приходят к выводу, что палестинская государственность больше невозможна.
Вашингтон также отверг комментарии некоторых наиболее радикальных коллег г-на Нетаньяху по кабинету министров, в частности Бецалеля Смотрича, министра финансов, который сказал, что палестинский город, оказавшийся в центре недавнего насилия, должен быть “стерт” Израилем. Нед Прайс, тогдашний представитель Госдепартамента, назвал эти комментарии “безответственными, отвратительными и отталкивающими”.
Некоторым израильским критикам г-на Нетаньяху позиция администрации Байдена показалась недостаточно твердой, и это мнение укрепилось после приглашения в понедельник. Антиправительственные протестующие собирались у филиалов посольства США в Тель-Авиве по меньшей мере дважды за последние дни, некоторые из них несли плакаты с призывом к мистеру Байдену “Спасти нас!”.
Но для сторонников г-на Нетаньяху подход г-на Байдена уже был слишком решительным. Амихай Чикли, министр г-на Нетаньяху по делам диаспоры, сказал, что возражения г-на Байдена были “заранее подготовлены и срежиссированы” израильской оппозицией. Он также сказал послу г-на Байдена Томасу Р. Нидесу “не лезть не в свое дело” после того, как американский дипломат предложил г-ну Нетаньяху замедлить реформу судебной системы.
В понедельник Йоав Киш, министр образования, сказал в радиоинтервью перед объявлением приглашения: “Я говорю вам самым ясным образом: конечно, было бы уместно, чтобы премьер-министр Нетаньяху совершил поездку” вместо г-на Херцога.
Мистер Киш добавил: “Я рад, что президент путешествует, и я думаю, что это важно”. Но, по его словам, “Суть в том, что все это мероприятие с Байденом, скорее всего, подогревается и раздувается элементами внутри государства Израиль”, имея в виду противников г-на Нетаньяху.
Отношения между Соединенными Штатами и Израилем часто переживали напряженные периоды. В 1950-х годах администрация Эйзенхауэра поссорилась с Давидом Бен-Гурионом, первым премьер-министром Израиля, из-за своего кратковременного вторжения в Египет.
В 1970-х годах администрация Форда охладила отношения из-за нежелания Израиля уходить с территории, которую он захватил у Египта в 1967 году. В 1990-х годах президенты Джордж Буш-старший и Билл Клинтон конфликтовали со сменявшими друг друга премьер-министрами Израиля, включая г-на Нетаньяху, по поводу строительства поселений.
Два десятилетия спустя г—н Нетаньяху поссорился с президентом Бараком Обамой - особенно после того, как г-н Нетаньяху выступил со своим собственным совместным обращением к Конгрессу без благословения г-на Обамы.
Но в то время как большинство из этих предыдущих разногласий ограничивались конкретными геополитическими различиями — обычно по Египту, Ирану или палестинцам — размолвка между Байденом и Нетаньяху отличается тем, что она частично связана со спором о ценностях, сказал Итамар Рабинович, бывший посол Израиля в Вашингтоне.
Г-н Байден предположил, что планы г-на Нетаньяху по ограничению судебной власти изменили бы характер демократии в Израиле и, следовательно, подорвали бы представления о том, что американо-израильский альянс основан на общем взгляде на управление.
“Предыдущие разногласия касались политики”, - сказал г-н Рабинович. “Этот спор касается самой сущности Израиля”.
Ключевые критики г-на Нетаньяху уже предсказывали, что визит г-на Херцога смягчит подход г-на Байдена к премьер-министру.
Г-н Херцог - бывший политический оппонент г-на Нетаньяху, конкурировавший с ним за пост премьер-министра в 2015 году. Но его также считают строителем мостов, который в этом году попытался найти общий язык между правительством и его оппонентами. Некоторые опасались, что г-н Херцог в попытке разрядить напряженность может убедить г-на Байдена смягчить свою позицию в отношении г-на Нетаньяху.
Чтобы проиллюстрировать этот момент, некоторые демонстранты держали в руках подделанные изображения г-на Нетаньяху, использующего лицо г-на Херцога в качестве маски.
Бен Каспит, биограф и критик г-на Нетаньяху, сделал прямое предупреждение г-ну Херцогу в газетной колонке в понедельник. “У меня есть только одна просьба к вам, президент Херцог”, - написал мистер Каспит. “Когда вы находитесь в Белом доме, вы там не в качестве адвоката Биньямина Нетаньяху. Вы там в качестве адвоката государства Израиль. Ваша работа не в том, чтобы ‘продавать’ Нетаньяху Байдену ”.
Со своей стороны, г-н Херцог попытался деполитизировать свою поездку. В минувшие выходные его офис опубликовал заявление, в котором говорилось, что он воспользуется поездкой, чтобы подчеркнуть угрозу Ирана, и его будет сопровождать Лия Голдин, мать солдата, который был убит во время войны в Газе в 2014 году и чьи останки удерживаются боевиками в палестинском анклаве.
“Я с большим нетерпением жду возможности представлять весь народ Израиля в качестве президента государства Израиль”, - говорится в заявлении г-на Херцога.
Патрик Кингсли сообщил из Иерусалима, и Майкл Д. Шир из Вашингтона. Габби Собельман представила репортаж из Реховота, Израиль, и Майра Новек из Иерусалима.
