Борьба за помощь Украине занимает центральное место в политике США

Борьба за помощь Украине занимает центральное место в дискуссии о прекращении работы правительства США.

Активное меньшинство республиканцев продолжает выступать против очередного транша помощи Украине

Параллельные усилия Палаты представителей и Сената, направленные на поиск краткосрочного решения по финансированию, продвигались на этой неделе медленными темпами, и все более вероятным кажется, что соглашение не будет достигнуто, и федеральное правительство прекратит работу 1 октября.

Центральное место среди основных сражений, которые ведутся сейчас между обеими палатами и внутри них, занимает вопрос о будущем помощи Украине. Хотя большинство членов Палаты представителей и Сената по-прежнему поддерживают оказание Киеву как гуманитарной, так и военной помощи, все большее число республиканцев выражают скептицизм или категорически выступают против выделения дополнительных средств сверх 113 млрд. долларов, выделенных Вашингтоном в прошлом году.

Некоторые из них пообещали отвергнуть любые меры по финансированию, включающие увеличение объемов помощи со стороны правительства, или настаивают на включении дополнительных условий в будущую поддержку.

В последний раз за последние недели республиканское руководство Палаты представителей приняло решение поздно вечером в среду исключить из законопроекта об ассигнованиях на оборону помощь Украине в размере 300 млн. долл. и будет голосовать по этой помощи отдельно.

Сенат, который в целом более благосклонно отнесся к просьбе президента Джо Байдена о выделении Украине 24 млрд. долл. в качестве чрезвычайной дополнительной помощи, выдвинул предложение о принятии резолюции о продолжении финансирования Украины в размере 6 млрд. долл. (что меньше просьбы Байдена). Сокращение объема помощи, скорее всего, является попыткой успокоить скептически настроенных республиканцев. Например, сенатор Рэнд Пол пообещал "сделать все возможное, чтобы заблокировать законопроект, включающий финансирование Украины", и, скорее всего, он будет использовать процедурные инструменты, которые могут задержать принятие резолюции на заседании Палаты представителей до выходных, что практически гарантирует прекращение работы.

Даже если временная мера в конце концов пройдет через Сенат, в Палате представителей она, скорее всего, не будет принята. "Я не вижу поддержки в Палате представителей", - заявил в среду спикер Кевин Маккарти. Как сообщается, спикер сказал сенатору Митчу Макконнеллу, лидеру ГОП в Сенате, что он не внесет на рассмотрение палаты законопроект, финансирующий Украину и игнорирующий проблемы на южной границе США.

Очевидный отказ Маккарти рассматривать предложение Сената продолжает его позицию по вопросу о том, как следует поступить с дальнейшей помощью Киеву. Спикер находится в сложной политической ситуации, балансируя между желанием избежать прекращения работы и опасением, что в случае игнорирования требований правого фланга он столкнется с "предложением об отставке", при котором один из членов может заставить голосовать за лишение его должности.

В результате он продолжает неоднозначно оценивать свою позицию в отношении помощи Украине. Отказавшись от предложения администрации Байдена провести брифинг с участием различных высокопоставленных чиновников о ходе войны, а также от просьбы президента Украины Владимира Зеленского выступить на совместном заседании Конгресса во время его визита в Вашингтон на прошлой неделе, Маккарти встретился с Зеленским в узком кругу частных лиц. Его краткие комментарии после встречи свидетельствуют о том, что она была продуктивной.

Но уже через несколько часов Джейк Шерман из Punchbowl News написал на сайте X, что республиканцы Палаты представителей "рассматривают возможность исключения финансирования, связанного с Украиной, из законопроекта о расходах Пентагона, чтобы привлечь на свою сторону сторонников из числа госорганов".

В субботу спикер вновь изменил свое решение, заявив, что убрать финансирование "слишком сложно", и поэтому оно останется. Финансирование, связанное с Украиной, в законопроекте о расходах на Министерство обороны составляет около 300 млн. долл. и является частью Инициативы по содействию безопасности Украины (USAI), после чего спикер вновь изменил свое решение в среду.

Поправка, внесенная представителем Энди Биггсом, которая должна была исключить эти средства, была отклонена с результатом 104-330, причем все голоса "за" принадлежали республиканцам.

Теперь неясно, сможет ли Маккарти, контролирующий очень узкое большинство, провести через палату законопроекты о расходах, содержащие какие-либо средства для Киева. После двух неудачных попыток республиканцам, наконец, удалось проголосовать за утверждение правила, которое позволит им начать обсуждение законопроекта об ассигнованиях на оборону. Единственный несогласный с правилом голосования по оборонным ассигнованиям был подан депутатом Марджори Тейлор Грин, которая утверждала, что "голосование "за" означает больше денег для Украины".

Как только правило было утверждено, Грин написала на сайте X, что она была "единственным республиканцем, проголосовавшим вчера "НЕТ" по правилу, которое содержало законопроекты об ассигнованиях с неограниченными средствами для Украины".

Другие республиканцы, проголосовавшие за правило, могут попытаться исключить финансирование Украины из законодательства (как это уже сделал представитель Мэтт Гейтц, приняв поправку) или в конечном итоге проголосовать против законопроекта о расходах. В выходные представитель Эли Крейн опубликовал на сайте X видеоролик, в котором говорится, что "люди по всей стране устали от финансирования бесконечных войн".

Выступая в пятницу в программе Washington Journal, Биггс заявил, что будет и впредь выступать против увеличения помощи, поскольку "нет плана выхода" из этого конфликта.

Грин заявила Ками Мондо из Washington Examiner, что законопроект о расходах на оборону будет "мертв на месте", когда он будет вынесен на голосование в Палате представителей, поскольку достаточно членов-республиканцев выступают именно против финансирования Украины. Похоже, что она была права, поскольку решение руководства GOP, принятое в среду, указывает на то, что они знали, что для принятия законопроекта о расходах не хватит голосов.

Грин, Крейн и Биггс - трое из 29 членов Конгресса от республиканцев (шесть сенаторов и 23 представителя Палаты представителей), подписавших на прошлой неделе письмо, в котором утверждается, что "американский народ заслуживает знать, на что пошли его деньги". Как продвигается контрнаступление? Ближе ли украинцы к победе, чем 6 месяцев назад? Какова наша стратегия и каков план действий президента? Что администрация понимает под победой на Украине?"

До тех пор пока на эти вопросы не будет получен ответ, подписавшие документ обязуются выступать против любых будущих расходов на войну. "Было бы абсурдным отказом от ответственности Конгресса удовлетворить этот запрос, не зная ответов на эти вопросы", - написали они.

Двадцать девять членов представляют собой небольшую часть фракции GOP. Как отмечается в недавнем материале Semafor, такая динамика ставит большинство республиканцев в Конгрессе в противоречие со своими избирателями.

"Среди основной массы республиканцев скептическое отношение к участию США в конфликте очень велико", - сообщает Semafor. "Согласно опросу Washington Post-ABC News, опубликованному в выходные, 59% республиканцев считают, что США делают слишком много для того, чтобы помочь Киеву, что совпадает с более ранними результатами Gallup и CNN".

Республиканцы в Конгрессе постепенно смещаются в этом направлении. За первую попытку Гетца запретить помощь Украине в области безопасности проголосовали 70 республиканцев. Аналогичная поправка, внесенная Гетцем в среду, получила 93 голоса.

Если руководству Конгресса удастся найти способ преодолеть застой в других частях дебатов о финансировании правительства, то вполне возможно, что двухпартийная и двухпалатная поддержка новых средств на Украину будет обеспечена в будущем законодательстве. Однако бурные события последних нескольких недель показывают, что политическое давление в республиканской фракции направлено против дальнейшего финансирования, что дебаты по Украине становятся все более острыми и что этот вопрос будет оставаться центральным в п

олитических спорах в обозримом будущем.

Источник: news.com