ПАРИЖ
– Благодаря одобрению специально созванной сессии законодателей в Версальском дворце Франция в понедельник стала первой страной в мире, которая прямо закрепила права на аборт в своей конституции – усилия, стимулированные отменой защиты в Соединенных Штатах.
Поправка, в которой аборт рассматривается как «гарантированная свобода», была принята 780 голосами за и 72 против, что намного превышает необходимый порог поддержки со стороны трех пятых законодателей, или 512 голосов.
Президент Франции Эммануэль Макрон объявил, что « церемония опечатывания », традиция, зарезервированная для наиболее важных законов, состоится в пятницу, совпадая с Международным женским днем.
«Мы посылаем послание всем женщинам: ваше тело принадлежит вам, и никто не может решать за вас», — заявил премьер-министр Габриэль Атталь законодателям, собравшимся в Версале.
Тысячи парижан собрались, чтобы наблюдать за происходящим в прямом эфире на огромном телеэкране на площади Le Parvis des Droits de l'Homme (Площади прав человека) в центре Парижа, где над сценой драматически возвышалась Эйфелева башня.
Когда поправка была принята, толпа разразилась празднованием, и башня озарилась мерцающими огнями. Матери и дочери обнялись. Люди аплодировали и размахивали французскими флагами. Площадь немедленно превратилась в массовую уличную вечеринку, где гуляки распевали слова из песни Бейонсе «Кто правит миром, девочки».
53-летняя Лоуренс Бельдовски повернулась к своей 22-летней дочери Евгении и крепко обняла ее. Женщина топлесс танцевала в толпе с надписью «Благословение, аборт наконец-то в конституции», написанной на ее обнаженном торсе.
«Это невероятно», — сказал Бельдовски. «Это долгая борьба за все поколения: мою мать, мою бабушку, мою дочь; это для каждой женщины. Невероятно быть первой страной, защищающей это фундаментальное право всех женщин».
Франция декриминализовала аборты в 1975 году. Аборт здесь разрешен по любой причине до 14-й недели беременности; это более строгие меры, чем почти в половине штатов США, где аборты защищены уже после 14 недель. Эта поправка сама по себе не ослабит никаких законов.
Но в то время как другие страны выдвинули защиту прав на аборт из своих конституций, как это сделал Верховный суд США в деле Роу против Уэйда, или подразумевали это, как это делает Словения, высказав строчку о свободе выбора иметь детей, Франция является первой, кто прямо закрепить в своей конституции, что добровольное прерывание беременности защищено.
«4 марта 2024 года теперь вписано в великую историю прав человека и прав женщин как исторический поворотный момент», — заявила сенатор Мелани Фогель, одна из главных сторонниц законопроекта.
Результатом стало «также обещание всем женщинам, которые борются во всем мире за право иметь автономию над своим телом — в Аргентине, в США, в Андорре, в Италии, в Венгрии, в Польше», — заявила депутат Матильда. Панот, который внес законопроект в Национальное собрание. «Сегодняшнее голосование говорит им: ваша борьба — наша; эта победа твоя».
Реакция на США
Активисты и политики открыто заявили, что это, прежде всего, ответ на то, что происходит в Соединенных Штатах с тех пор, как Верховный суд отменил Роу в 2022 году и постановил, что право на аборт не имеет конституционного статуса — что оно больше не может быть вытекает из конституционной защиты конфиденциальности.
Франция пошла в противоположном направлении: ее политики заявляют, что аборты действительно имеют конституционное значение. И более того: право на аборт должно быть «гарантированной свободой».
«Интересно видеть, как французские политики говорят: «Мы собираемся взять конституцию в свои руки и подальше от судов или, по крайней мере, ограничить свободу действий судов в этой области», — сказала Мэри Рут. Зиглер, профессор права Калифорнийского университета в Дэвисе и автор книги « Роу: история национальной одержимости ».
Отмена решения Роу стала «серьезным шоком во всем мире», сказала Флориан Вольт, пресс-секретарь Fondation des Femmes (Женский фонд), организации по защите прав женщин, которая организовала собрание в понедельник.
«Во Франции нам помогло то, что французские политики понимали то, что мы им говорили в течение многих лет. … Мы должны бороться за право на аборт», — сказала она.
Она добавила, что надеется, что успех французской кампании усилит другие движения за права на аборт.
«Американские активисты, не отказывайтесь от борьбы», — сказала Лола Шульманн, сотрудник Amnesty International в Париже, присутствовавшая на собрании в понедельник. «То, что происходит во Франции, касается вас и всех женщин, борющихся за права на аборт в мире».
Что потребуется, чтобы изменить и Конституцию США?
Как в США, так и во Франции опросы показывают, что большинство людей в целом поддерживают право на аборт. Но аборты вызывают больше разногласий в Соединенных Штатах, чем во Франции. Самым крупным из протестов против абортов в понедельник стала демонстрация «Марш за жизнь» недалеко от Версаля, в которой приняли участие несколько сотен человек.
Частично это может быть связано с тем, что Франция гордится своей приверженностью секуляризму. Это также может быть связано с тем, что аборт во Франции уже давно рассматривается как проблема общественного здравоохранения, а не как проблема конфиденциальности, говорит Стефани Эннет-Воше, профессор публичного права в Университете Париж-Нантер.
Изменить Конституцию США будет труднее — для этого потребуется не только поддержка большинства в две трети голосов в обеих палатах Конгресса, но и ратификация как минимум 38 из 50 законодательных собраний штатов.
«Препятствия более значительны», — сказал Зиглер.
Она отметила, что одним из самых «печально известных примеров» того, как трудно изменить Конституцию США, является неспособность ратифицировать Поправку о равных правах, которая объявила дискриминацию по признаку пола неконституционной в Соединенных Штатах. «Я думаю, что большинство людей сочтут это менее спорным, чем поправка об абортах», — сказал Зиглер.
С тех пор как Конституция США была ратифицирована в 1780-х годах, в нее вносились поправки всего 27 раз, включая первые 10 поправок в Билль о правах. «Такая перспектива дает вам представление о том, насколько сложно» изменить ситуацию, — сказала Мелисса Мюррей, профессор права Нью-Йоркского университета. «Сегодня еще труднее добиться сверхбольшинства, учитывая политические разногласия». Напротив, в действующую конституцию Франции, принятую в 1958 году, вносились поправки 24 раза.
В конституции штатов США вносить поправки легче, чем в Конституцию США. Итак, «для людей, поддерживающих права женщин, стратегия заключалась в том, чтобы постепенно продвигаться по штатам и надеяться в конечном итоге достичь чего-то на национальном уровне», — сказал Зиглер.
После прекращения действия закона Роу шесть штатов — Калифорния, Канзас, Кентукки, Мичиган, Вермонт и Огайо — одобрили поправки к конституции, связанные с абортами. По крайней мере еще 13 штатов пытаются внести поправки об абортах в свои избирательные бюллетени в этом году.
Будущее права на аборт во Франции
Во Франции сразу ничего не изменится в результате принятия новой поправки к конституции.
Поправка не меняет статус-кво или содержание законодательства в его нынешнем виде. Например, нельзя внезапно по какой-либо причине прерывать беременность после 15-й недели беременности. Национальное собрание Франции и Сенат должны будут принять закон, если они хотят внести такого рода изменения.
«Регулировать эту сферу должен парламент», - сказала Хеннетт-Воше. Но в дальнейшем: «Парламент не может делать именно то, что он хочет. Им необходимо принять законы в определенном направлении. И это направление сохранит идею гарантированной свободы».
Теперь новому правительству будет труднее запретить аборты на сроке менее 15 недель или даже решить, что аборты больше не полностью покрываются системой медицинского страхования страны.
Однако Хеннетт-Воше отметила, что судебное толкование трудно предсказать. «В этом смысле слово «гарантия» очень важно, но оно также относительно неопределенно».
Поправка к конституции Франции не гарантирует права на аборт во Франции навечно. Признание права не снимает всех вопросов об этом праве. Судебное толкование того, что означает «гарантированная свобода», по-прежнему будет.
И, как показали законодатели этого года, конституции можно менять.
Лидер крайне правых Марин Ле Пен отвергла исторический характер голосования в понедельник, заявив, что оно не было ответом на какие-либо особые трудности во Франции и было просто «днем, который [президент] Эммануэль Макрон организовал для своей славы».
