Как сменить СНТ на ИЖС?

Целевое назначение земельного участка определяет его разрешенное использование. Перевод участка из одного назначения в другое может потребоваться по различным причинам, например, для строительства жилого дома на землях садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ). Данная статья посвящена процедуре смены целевого назначения земельного участка с СНТ на индивидуальное жилищное строительство (ИЖС).

Законодательная база

* Земельный кодекс Российской Федерации (далее - ЗК РФ);

* Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее - ГрК РФ);

* Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

* Постановление Правительства РФ от 28.02.2006 N 103 "Об организации и проведении работ по межеванию и землеустройству объектов землеустройства";

* Постановление Правительства РФ от 24.11.2021 N 2010 "Об утверждении состава и порядка подготовки документов, необходимых для перевода лесных земель в земли иных категорий".

Порядок смены целевого назначения

Процесс смены целевого назначения земельного участка включает в себя несколько этапов:

1. Определение возможности смены целевого назначения

Заявитель подает запрос в орган местного самоуправления с целью получения градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ). ГПЗУ содержит информацию о разрешенном использовании участка, в том числе его целевом назначении.

2. Разработка проекта межевания территории

Если смена целевого назначения требует изменения границ участка, то необходимо разработать проект межевания территории. Проект согласовывается в органе местного самоуправления и утверждается приказом органа исполнительной власти субъекта РФ.

3. Подготовка документов

Заявитель собирает следующий пакет документов:

* заявление о переводе земельного участка в другую категорию;

* правоустанавливающий документ на земельный участок;

* проект межевания территории (при необходимости);

* кадастровый план земельного участка;

* документы, подтверждающие согласование проекта межевания в установленном порядке;

* согласие федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства на перевод лесных земель (при необходимости).

4. Подача заявления

Документы подаются в орган исполнительной власти уполномоченный на перевод земель из одной категории в другую, которым, как правило, является региональный или муниципальный орган власти.

5. Рассмотрение заявления

Орган рассматривает заявление заявителя, проводит публичные слушания и принимает решение о переводе земельного участка в другую категорию.

6. Регистрация права собственности

После получения решения о переводе земельного участка в другую категорию, заявитель подает заявление в Росреестр для регистрации нового целевого назначения.

Комментарии и разъяснения

1. Возможность смены целевого назначения. Не все земли могут быть переведены в ИЖС. Ограничения предусмотрены Градостроительным кодексом, например, участки в составе земель особо охраняемых природных территорий не могут быть переведены в иные категории.

2. Согласования. Перевод земель из одной категории в другую может потребовать согласования с различными органами власти, например, с органами охраны окружающей среды, архитектуры и градостроительства.

3. Публичные слушания. Проведение публичных слушаний обязательно при переводе земель лесного фонда, а также земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

4. Сроки. Сроки рассмотрения заявления о переводе земельного участка установлены законом и могут варьироваться в зависимости от региона.

Судебная практика

Судебная практика по делам о смене целевого назначения земельного участка обширна. Одной из наиболее распространенных категорий споров являются случаи, когда органы власти отказывают в переводе земель в ИЖС. Суды в таких случаях руководствуются следующими принципами:

• Отказ в переводе земельного участка должен быть обоснованным и соответствовать закону.
• Отказ не может быть основан на произвольном усмотрении органа власти.
  
• Перевод земель в ИЖС должен быть в интересах общества и в соответствии с принципами устойчивого развития.
  

Заключение

Процедура смены целевого назначения земельного участка с СНТ на ИЖС является сложной и требует тщательной подготовки. Заявителю необходимо собрать необходимый пакет документов, пройти через несколько этапов согласования и получения разрешений, а также учитывать положения земельного и градостроительного законодательства. При возникновении сложностей или отказа со стороны органов власти заявитель вправе обратиться за юридической помощью.