Ограничение выплаты северной надбавки после прохождения срочной службы - законность действий ФСКН РФ и возможные нормативные основания

Сын родился в 1990 году в г.Дальнегорск Приморского края, т.е. в районе приравненном к району Крайнего Севера, где и проживал безвыездно до 2013 года. С 2013 по 2014 год проходил срочную службу в Вооруженных Силах России, в г. Уссурийске (в районе не приравненном к району Крайнего Севера). По окончанию срочной службы опять вернулся в г. Дальнегорск. В 2015 году сын трудоустроился в ФСКН России (отделение ФСКН находится в г.Дальнегоске). При начислении зар. платы, в оплате северной надбавки в полном размере ему было отказано. В Управлении ФСКН РФ по Приморскому краю ему пояснили, что северные надбавки в полном размере ему не положены, т.к. он проходил срочную службу в районе не приравненном к районам Крайнего севера. Правомерно ли это или нет? На какой нормативный акт можно сделать ссылку при защите своих прав?