Имеют ли эти Правила какую-то юр. силу и обязаны ли мы исполнять их?

Пунктом 9.12 Правил поведения в помещениях Комитета по делам ЗАГС в СПб запрещено использование штативов для съемки церемонии регистрации брака в отделах ЗАГС. На письменный запрос чем обусловлен данный запрет получен примерно такой ответ: запрещено и всё тут (подпись ИО председателя Комитета Васькова П. В.). В ответе отсутствуют обоснования запрета, основанных на нормах законодательства РФ. При этом г. Васьковым П. В. приводится характеристика штативов, описываемая Большой Советской Энциклопедии (БСЭ) изданий 1926,1969 годов (СССР). Сегодня профессиональный оператор позвонил мне и сказал, что в данные Правила введено еще 8 пунктов в которых указан запрет на использование конкретно монопода (разновидность штатива одноштанговый). Его заставили подписаться под данной писулькой, перед началом съемки. Прошу компетентных юристов ответить насколько законен (незаконен) запрет использования необходимых в работе оператора штативов. Нигде в нашем законодательстве не сказано о запрете. На чем основаны тогда данные Правила Комитета по делам ЗАГС и на какие положения законод. можно ссылаться, не желая выполнять данный запрет? Куда писать и жаловаться? Имеют ли эти Правила какую-то юр. силу и обязаны ли мы исполнять их? Спасибо всем заранее.