Проблемы с получением наследства - отказ сводной сестры и необходимость доказательства родства

Прошу помочь в следующей ситуации. Моя мама является обладателем по завещанию. В данный момент ей не выдают документов о вступлении в наследство и приказном порядке говорят о том что она должна доказать родство своей сводной сетры и умершего отца (сестра пенсионерка проживающая в Астраханской области и она в завещании не указана, но по закону она могла претендовать на наследство. Но она написала отказ в пользу брата, что как объяснила натариус является отказом.) Возможности связаться с ней у нас нет. Правомерно ли это?