Насколько правомерен отказ ОВИРа вклеивать фотографию ребенка?
Решил съездить с ребенком за границу на отдых (Латвия). Отпуск через месяц. Оказалось, что с марта 2009 г. необходимо вклеивать фото ребенка в загранпаспорт, даже если ребенку меньше 6 лет. Моему - 2.5 года. Запись о ребенке в моем загранпаспорте есть, но нет фото. В ОВИРе (УФМС) по месту прописки (Иркутск) отказываются вклеивать фото ребенка и утверждают, что они только выдают паспорта на детей, срок изготовления от 3-х недель. До своего отпуска, таким образом, я не успею получить паспорт ребенка и оформить визы. Полагаю, вклеивание фотографии было бы быстрее.
Насколько правомерен отказ ОВИРа вклеивать фотографию ребенка? В "Инструкции о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" с последними изменениями я не нашел ничего, что позволило бы отказывать в этом. Если отказ не правомерен, на какие документы я могу ссылаться в своих требованиях и куда подавать жалобу в случае очередного отказа?
Спасибо.
Родителям, которые пожелают внести сведения о ребенке до 14 лет в свой заграничный паспорт, фотография ребёнка должна быть вклеена с любого возраста (ранее фотография вклеивалась только с 6 лет).
Это касается только паспортов без цифрового носителя информации. Последние, как известно, выдаются индивидуально на каждого выезжающего за пределы РФ, вне зависимости от возраста.
В те паспорта, которые были выданы до недавних изменений и где фото детей не вклеено, действительны по-прежнему, и вклейка фото - не обязательна. Так что советую этот вопрос уточнить именно в посольстве Латвии, а не в ОФМС РФ.
Либо - обратиться в УФМС РФ по Москве с жалобой.
Спросить
Все верно: в паспорт вклеивается фото только начиная с 6ти лет - ни на день раньше.
Нужен отдельный паспорт ребенку в этом случае.
В латвии всегда были такие правила.
Паспорта детям делают очень быстро - моему сыну сделали пару месяцев назад очень быстро (дня за 3), без всякого блата - сдала заранее, так как паспорт у него заканчивается только в августе 2009 г.
Спросить
Я хочу оформить загранпаспорт своему ребенку 17 лет. В "ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ ПАСПОРТОВ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ВЫЕЗДА ИЗ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ " в п. 1.6. сказано, что"несовершеннолетнему гражданину со дня его рождения и до достижения 18-летнего возраста паспорт выдается по письменному заявлению ХОТЯ БЫ ОДНОГО ИЗ РОДИТЕЛЕЙ, усыновителей, опекунов или попечителей... В нашем же ОВИРЕ у меня требуют письменного согласия отца. Разъясните, пожалуйста. Правомочны ли эти требования. И могу ли я оформить паспорт без этого разрешения?
Спасибо.
Согласно новой инструкции о порядке оформления и выдачи паспортов для выезда и въезда в РФ детей до 6-ти лет, обязаны вклеивать фото ребенка себе в паспорт. У моего у ребенка есть свой загранпаспорт с фото. Надо ли мне вклеивать фото своего ребенка себе в загранпаспорт?
Жена хотела оформить биометрический загранпаспорт и сразу вклеить туда фотографии детей.
Ей сказали, что фотографии в паспорт родителей больше не вклеивают, надо делать детям отдельные паспорта.
Так ли это?
Судя по обсуждениям инструкции «О порядке оформления и выдачи паспортов для выезда и въезда в РФ», текст которой я так и не нашел, в паспорта нужно вклеивать фотографии детей.
Спасибо.
Но ведь в законе "О ПОРЯДКЕ ВЫЕЗДА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ" сказано следующее:
Статья 9. Для оформления паспорта гражданин Российской Федерации в заявлении установленного образца должен указать свои фамилию, имя, отчество (в том числе ранее имевшиеся), пол, дату и место рождения, место жительства, место работы (службы, учебы) в течение последних десяти лет и представить основной документ, удостоверяющий его личность. К заявлению прилагаются личные фотографии и документы об уплате государственной пошлины (в случае оформления паспорта на территории Российской Федерации) или консульского сбора (в случае оформления паспорта за пределами территории Российской Федерации) за оформление паспорта, а также документ об оплате стоимости бланка паспорта.
В заявлении об оформлении паспорта гражданин Российской Федерации указывает на отсутствие обстоятельств, предусмотренных настоящим Федеральным законом, которые могли бы препятствовать его выезду из Российской Федерации.
Более ничего не сказано о справке...
может быть я что-то упустил?
Приложение к приказу МВД РФ от 26 мая 1997 г. № 310
Инструкция о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию *
(с изменениями от 30 июня 1998 г., 7 апреля 2000 г.)
22 марта вступила в действие новая редакция
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ ПАСПОРТОВ ГРАЖДАНАМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ВЫЕЗДА ИЗ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ
(в ред. Приказов МВД РФ от 30.06.1998 N 394,
от 07.04.2000 N 360, от 31.12.2003 N 1047,
от 02.02.2007 N 118, от 12.02.2009 N 128,
с изм., внесенными решением Верховного Суда РФ от 16.07.1998)
где в пункте 1.3 присутствуют слова «гражданина… на территории Российской Федерации по его письменному заявлению (далее именуется - заявление), поданному лично либо через своего законного представителя.»
Меня интересует толкование слов «либо через своего законного представителя»
Наш паспортный стол (ФМС) отказались принимать у меня документы для оформления загранпаспорта на мою совершеннолетнюю (18 лет) дочь по месту ее постоянной регистрации, несмотря на наличие у меня нотариальной доверенности от дочери, объявляющей меня своим представителем и дающей мне право совершать все необходимые действия для оформления загранпаспорта на ее имя. Дочь сейчас живет в другом городе по временной регистрации, и по ряду причин мы хотим, чтобы она получила загранпаспорт по месту своей постоянной регистрации.
При этом, я не оспариваю того, что получить готовый загранпаспорт она может только лично.
Слова «законный представитель» паспортным столом трактуется только как представитель несовершеннолетних, опекун и проч. Хотя порядок оформления паспортов для несовершеннолетних описывается другим пунктом 1.6
1.6. Несовершеннолетнему гражданину со дня его рождения и до достижения 18-летнего возраста паспорт выдается по письменному заявлению хотя бы одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей (законных представителей).
Я ознакомился с нижеприведенным решением Конституционного суда, но там суд не стал рассматривать вопрос по существу, как не входящий в его компетенцию. И в данном случае нотариальная доверенность была послана нотариусом по почте, а не предъявлена лично.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 18 ноября 2004 г. N 404-О
ОБ ОТКАЗЕ
В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ
ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА ТИМОШЕНКО АЛЕКСАНДРА
ВАСИЛЬЕВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ
ПОЛОЖЕНИЯМИ СТАТЬИ 8 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПОРЯДКЕ
ВЫЕЗДА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ
ФЕДЕРАЦИЮ" И ПУНКТА 1.3 ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ
И ВЫДАЧИ ПАСПОРТОВ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДЛЯ ВЫЕЗДА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЪЕЗДА
В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ.
На основании части 5 статьи 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" Отказано в выдаче загран паспорта. Правомерен ли отказ?
Интересует такой вопрос:
Есть государства соседствующие с Россией по границам.
Через эти границы осуществляется перемещение граждан между Россией и этими государствами, которое контролируется посредствам, условно назовем - "виза + загран паспорт".
Как пример страны входящие в ЕС (евросоюз).
Правильно ли я понимаю что: опираясь на Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 N 114-ФЗ
(http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_11376/ ) согласно Статье 6. Глава I. "ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ" этого закона:
(http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_11376/4c954ec2d6576479d0ab89f51734ea04f770f7f2/ )
"
...
Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации _за пределами территории Российской Федерации_ . Порядок оформления, выдачи и изъятия этих документов определяется настоящим Федеральным законом.
...
" и согласно Статье 7 Главы II. "ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ
ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ВЫЕЗДА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_11376/fa6f9acc6eb93ea743444e9ad3b9f107057341b7/ ) этого же закона:
"
...
Основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, признаются:
- паспорт;
- дипломатический паспорт;
- служебный паспорт;
...
" такое понятие как "заграничный паспорт (загранпаспорт)" данный законе не рассматривает, и для выезда =считается достаточным= наличие у гражданина РФ обычного паспорта ("внутреннего паспорта") ?
То есть если более развернуто изложить вопрос: юридически граждане России имеют право пересекать границы РФ (выезжать за ее пределы в страны ЕС) по "внутреннему паспорту" - загран паспорт для этого ненужен?
"Загран паспорт" это уже проблема не российской стороны и пограничников на КПП со стороны РФ, а проблема пограничников иностранного государства, и этим вопросом будут заниматься именно они (будет интересовать только их):
- юридически этот документ (загранпаспорт) необходим только пограничникам иностранного государства.
- это документ для иностранного государства, а не для Российской Федерации.
Подытоживая:
- "загран паспорт" и виза требуется только чтобы граждане России покинувшее территорию России был впущены в другое государство?
- Имеет ли право гражданин РФ пересечь "российскую часть" границы с ЕС (российский КПП) исключительно по "внутреннему паспорту" (не предъявляя никаких других документов) ?
- у гражданина РФ может быть внутренний паспорт РФ и внутренний паспорт другого сопредельного государства с которым у России установлен "визовый режим".
Возможен ли вариант - в России лицо выпускают по российскому "внутреннему паспорту", — в соседнее государство впускают уже по "внутреннему паспорту" этого государства?
Мой муж обратился в ОВИР Кировского района, чтобы сделать загранпаспорт. Мы собрали все документы, оплатили гос пошлину на получение паспорта старого образца. Однако в ОВИРЕ нам отказали, мотивировав это тем, что они больше не принимаю заявления на получение загран-паспорта старого образца, то есть можно получить только биометрический паспорт. Я сама сдавала документы в ОВИРе Московского района, там таких проблем не возникло. Подскажите, пожалуйста, правомерны ли действия сотрудников ОВИРа, действительно ли сейчас можно получить только биометрический загранпаспорт? И еще один вопрос. Также нам отказали в том, чтобы вписать 8-ми месячного ребенка в загранпаспорт. Подскажите, пожалуйста, со скольки лет можно вписывать детей в загран-паспорт родителей?
Какие документы на ребёнка 5 лет необходимо взять при пересечении границы с Киргизией? Нужно ли вклеивать фотографию ребёнка 5 лет в паспорт родителя с которым он едет? Достаточно ли Российского паспорта для въезда в Киргизию или необходим загранпаспорт?
