Составление иска в суд по поводу разрывов в справках о заработной плате - кому и как его предъявить?

Как составить иск в суд и к кому он должен быть предъявлен, если все архивы, в которые я обращался для получения справок по заработной плате за период 1981-1985 дали информацию с разрывом, сославшись на то, что лицевые счета в архив за 1981-1982 не поступали. Также мне не дали данных из архива Минэкономразвития за 1985, написав, что лицевого счета за 1985 год не имеется. За 1986-1987 гг. справку дали. Мой стаж подтвержден записями в Трудовой книжке и был непрерывным за тот период. Получается, я не могу набрать пять непрерывных лет за 11 лет своей трудовой деятельности, в которой имел максимальные доходы. Как нужно оформить документы в суд? Сколько нужно свидетелей?