Как бывшая супруга мешает улучшить условия проживания детей в коммунальной комнате?

Я являюсь ответственным квартиросъёмщиком. Бывшая жена не проживает и не оплачивает коммунальные услуги с 1993 года. В 1995 год подал на развод и выселение бывшей жены из коммунальной комнаты. Суд нас развёл, но её не выписал на основании статьи 54 ЖК РБ. В 2000 году я прописал дочь от второго брака в свою коммунальную комнату 16.7 кв/м. где и проживаю до сих пор с дочерью и женой. В 2002 году у меня резко подскочила оплата за коммунальные услуги. При выяснении оказалось, что бывшая супруга прописала своего ребёнка, как мать одиночка, а затем её гражданский муж усыновил своего ребёнка. Я подал 2-й раз в суд 2004 году в интересах своей несовершеннолетней дочери, чтоб бывшую жену и её ребёнка выписали. На суд ответчица не являлась, Судья послал запрос в Департамент по защите прав детей, на что там ответили « У ребёнка двое родителей и с них никто не снимал ответственность защищать права своего ребёнка, и как решит суд, с решением суда согласны». Отец ребёнка выписался с одной квартиры и не прописался в другую по данным Центральной регистрационной палаты. Мне пришлось приостановить дело, так как на тот момент нет определенного решения и судебной практики. Скоро у нас с женой будет второй ребёнок, а я не могу улучшить условия проживания своих детей.