Как определить зарплату главного бухгалтера в администрации сельского поселения без руководителя?

Сначала должны назначить руководителя. Он должен принять приказ, определить штатное расписание, утвердить положение об оплате труда (ст. 8 ТК РФ). Потом только можно рассчитать оклад на основании этих документов.

В данной организации есть Положение об оплате труда, которое утверждает размеры окладов работников (ст. 8 ТК РФ)

Оклад не рассчитывается, а устанавливается в штатном расписании, размер данного оклада в обязательном порядке должен быть указан в трудовом договоре (ст. 57 Трудового кодекса).

.

Поэтому я не могу понять ваш вопрос "как рассчитывается оклад". Посмотрите в утвержденное штатное расписание и вы увидите размер данного оклада.

Надо сразу определиться, что администрация сельского поселения это орган местного самоуправления, а не учреждение, в том смысле как об этом говорит ст. 123.21 и 123.22 ГК РФ, где учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным учреждением.

Например, в Уставах муниципальных образований прямо об этом указывают, например: «Администрация сельского поселения «Маргуцекское» (далее по тексту Устава – администрация поселения) - исполнительно- распорядительный орган наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения «Маргуцекское» и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края»

Согласно ст. 31 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в муниципальном образовании ведется реестр муниципальных служащих.

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации.

Согласно ст.ст. 3 и 4 Закона Забайкальского края от 8 июня 2009 года N 192-ЗЗК «О реестре должностей муниципальной службы в Забайкальском крае» должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами, принимаемыми представительными органами муниципальных образований в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.

Согласно указанного выше Устава, совет сельского поселения «Маргуцекское» самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, главы поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Таким образом, чтобы правильно ответить на Ваш вопрос, необходимо в полном объеме ознакомиться с Уставом Вашего муниципального образования, с определением субъектов, полномочий и компетенции по определению (утверждению) размеров и условий оплаты труда сотрудников аппарата администрации сельского поселения, к числу которого вероятно (но не факт) относится бухгалтер, поскольку из-за небольшой территории муниципалитета, он может иметь двойное название должности.

По уставу МО есть глава МО(высшее должностное лицо, не МС- избирается населением), он же глава администрации и председатель Совета депутатов. Отдельно глава администрации не предусмотрен по 131-фз.Часть работников муниципальные служащие, другие работники не относятся к МС.