Имеет ли право руководитель обязывать работника выступать на публике?

Возможна ли консультация по теме Правила безопасности при взрывных работах. Органы Ростехнадзора обязуют работников нашего предприятия иметь право руководства взрывными работами, ссылаясь на п.64. вышеуказанных правил: ...Право руководства взрывными работами, работами с взрывчатыми материалами необходимо иметь: а) на объектах горнодобывающей промышленности и подземного строительства, где ведутся взрывные работы: руководителям организаций (объектов) или их заместителям (технические директоры, главные инженеры, помощники по производству и капитальному (промышленному) строительству);... На взрывные работы на наших карьерах ведет подрядная специализированная организация. По нашему мнению наситящие правила на нашу организацию не распространяются, т.к. согласно п. 2 Правил: 2. Настоящие Правила обязательны для выполнения организациями, осуществляющими деятельность, связанную с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения. Но мы не осуществляем указанную деятельность, да видим взрывматериалы только со стороны с безопасного расстояния. Как нам убедить органы Ростехнадзора, что нам нет необходимости обучать всех специалистов взрывному делу? Заранее благодарен за ответ.