Возможна ли переуступка в первые месяцы после предоставления земельного участка под ИЖС в аренду?

Здравствуйте! Очень нужен совет - как правильно поступить в сложившейся ситуации. Моя тётка имеет инвалидность. Мы, обратились в местный муниципалитет, по вопросу предоставления земельного участка под ИЖС льготным категориям граждан. Получили положительный ответ и начали оформлять земельный участок. Конечная цель была - переуступка права аренды от тётки к нам. Во время оформления зем участка (со слов КУМИ) в законодательстве произошли изменения и поскольку у тётки есть в собственности квартира, участок ей не положен. В результате, предоставление аренды пошло через аукцион. На сегодняшний день информация о предоставлении зем участка в аренду размешено в местных СМИ и идёт сбор заявок от всех желающих поучаствовать в аукционе. Как показывает практика, быстрей всего желающих не будет. Но у нас возникла ещё одна проблема - тётка уезжает на постоянное место жительства к дочери в другой город за 3 000 км. а поскольку тётке 79 лет, то мало вероятно, что она будет бывать в нашем городе. Из всего сказанного вытекает вопрос- как быть: 1. заявиться на конкурс, как желающим получить право аренды на земельный участок, что приведёт к удорожанию аренды и увеличению сроков проведения аукциона до полугода, и, самое главное, возможному появлению других желающих получить в аренду данный участок. 2. не заявляться. других желающих я думаю не будет. оформить право аренды на тётку и затем сделать переуступку. Мы все в общем-то за второй вариант, но в КУМИ говорят, что переуступку оформлять нельзя до тех пор, пока не будет закончено строительство и не введено в эксплуатацию. А вдруг тётка не приедет больше в Серов. Да и возраст уже почтенный, не приведи Господи. Подскажите что делать? Возможна ли переуступка в первые месяцы после предоставления земельного участка под ИЖС в аренду? Может подскажите другой вариант? Заранее благодарю!!!!