Как помочь маме решить проблему с установлением заработка за 1991-1997 гг. и начислением пенсии - составление иска и направление его по месту жительства истца или бывшему месту жительства на север?

Окажите содействие моей маме в разрешение не простой проблемы ей нужно обратиться в суд и установить фактический размер заработка за указанный период (1991 по 1997 г.) в порядке заявления требования об установлении юридического факта (либо в порядке искового производства с требованиями к пенсионному фонду для начисления пенсии, так как лицевые счета по заработной плате были утеряны при ликвидации конкурсным управляющим организации в период 1991 по 1997 г. на основании полученного ответа из прокуратуры на севере где она ранее тудилась. Также из обращения прокуратуры следует, что моей маме следует обратиться в комиссию по спорным вопросам пенсионного фонда по месту жительства для подтверждения трудового стажа свидетельскими показаниями. На сколько мне известно в суд можно предъявить документы, косвенно подтверждающие фактический заработок за нужный период работы, а также показания свидетелей, которые могут подтвердить указанные факты, а если нет документов расчетных листков это же было давно в 1997 г. они не сохранились, то что тогда делать (на тот момент моя мама жила и трудилась на севере 18 лет из них северного стажа 14 календарных лет и 8 месяцев)? Ведь до 1991 г. работники получали практически одинаковую зарплату, определявшуюся нормами Госкомтруда СССР и Госкомстата СССР и районными коэффициентами. Единственным доказательством является трудовая книжка с соответствующими записями о месте работы с ликвидируемой организации на севере.

Помогите в составлении иска и куда его нужно направлять иск по месту настоящему жительства истца или по бывшему месту жительства на север или эту проблему можно решить по другому

Заранее благодарна, Софья.