Вот такая ситуация, законно ли мне отказал и есть какие-то варианты?

Я ушел на пенсию по МВД в 2012г. и явлюсь пенсионером по инвалидности. Мне 55 лет. До службы в МВД я работал с 1978 года по 1994 на оборонном заводе по профессии предусмотренной списком №2. Это давало мне право выйти на пенсию в 55 лет. Правда, чтобы выйти на пенсию надо было помимо отработанных 12.6. лет на вредном производстве, иметь общий стаж 25 лет. С 1994 по 1997 я работал на гражданке, а в 1997 году поступил на службу в МВД и служил до 2012 года. После этого работаю на гражданке по настоящий момент. В результате у меня стаж службы по МВД составил 17 лет ( в него вошел срок службы в армии) и мне в пенсионном отделе МВД выдали об этом справку. Мой стаж на гражданке составил 20 лет . Из них 13 лет я отработал на вредном производстве, о чем мне тоже выдали справку. Я пришел с этими документами в пенсионный фонд и подал заявление на 2 пенсию по старости в 55 лет. Мое дело рассмотрели и сказали, что в пенсии мне отказано т.к. нет 25 летнего страхового стажа. Насколько я понял это связано со статьей 13 часть 4 ФЗ-400: При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей, в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом. Я не очень понимаю что значит концовка в этой части статьи: При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом. Вот такая ситуация, законно ли мне отказал и есть какие-то варианты? (Например часть 8 той же статьи гласит При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица. А часть 4 ст. 13 ФЗ-400 появилась в законе в 2008 году.)