Сотрудник МЧС может использовать личный отпуск по ст. 63 закона о прохождении службы в органах внутренних дел

Нет, для МСЧ Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не применяется.

У Вас применяется только Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

Приказ МЧС РФ от 3 ноября 2011 г. N 668 "Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" гласит:

"122. Отпуска предоставляются:

а) сотрудникам, замещающим должности в центральном аппарате, начальникам региональных центров, образовательных и научно-исследовательских учреждений, учреждений центрального подчинения, начальнику Главного управления МЧС России по городу Москве - Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий либо лицом, исполняющим обязанности в период его отсутствия;

б) заместителям (первым заместителям) начальников региональных центров, начальникам управлений и отделов, входящих в состав региональных центров, начальникам главных управлений - начальниками соответствующих региональных центров либо лицом, исполняющим обязанности в период их отсутствия;

в) остальному начальствующему составу главных управлений и начальникам подчиненных им организаций МЧС России - начальниками соответствующих главных управлений либо лицом, исполняющим обязанности в период их отсутствия;

г) остальным сотрудникам - руководителями организаций МЧС России либо лицом, исполняющим обязанности в период их отсутствия.

123. Кандидатам из числа сотрудников, допущенным к вступительным экзаменам в образовательные учреждения высшего профессионального образования МЧС России, а также в адъюнктуру при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательские учреждения МЧС России, руководители организаций МЧС России предоставляют отпуск для сдачи вступительных экзаменов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Очередной отпуск кандидатам, допущенным к вступительным экзаменам на очное обучение в образовательные учреждения высшего профессионального образования МЧС России, предоставляется с таким расчетом, чтобы он полностью был ими использован до откомандирования на учебу.

Сотрудникам, обучающимся в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, а также направляемым для сдачи экзаменов в эти учреждения, адъюнктам, обучающимся заочно, предоставляются каникулярные и дополнительные отпуска в соответствии с законодательством Российской Федерации.

124. Сотрудникам-женщинам отпуска по беременности и родам предоставляются в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании их рапортов и листка нетрудоспособности.

Сотрудники, получившие листки временной нетрудоспособности (справки) по уходу за больным ребенком, освобождаются от выполнения служебных обязанностей (занятий) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

125. Сотрудникам, обучающимся в адъюнктуре, для завершения кандидатской или докторской диссертации в соответствии с законом предоставляются творческие отпуска.

126. Порядок исчисления продолжительности очередного ежегодного отпуска определяется статьей 45 Положения, без учета общих выходных (воскресных) и нерабочих праздничных дней, но не более десяти дней.

127. Кадровые подразделения в течение года обязаны регулярно осуществлять контроль за своевременным и правильным предоставлением сотрудникам отпусков и обо всех выявленных недостатках немедленно докладывать непосредственным руководителям.

По возвращении из отпуска сотрудники сдают в кадровое подразделение отпускные удостоверения либо их копии (с отметками о дне их прибытия и убытия из организации МЧС России, санатория, дома отдыха или населенного пункта по месту проведения отпуска).

128. Оплата проезда сотрудников к месту проведения очередного ежегодного отпуска и обратно за счет средств МЧС России производится по установленным нормам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Один раз в два года одному из членов семьи сотрудника оплачивается стоимость проезда к месту проведения отпуска и обратно.

Оплата проезда сотрудникам, имеющим право на дополнительный отпуск, производится один раз в год по их выбору при следовании к месту проведения очередного ежегодного либо дополнительного отпуска и обратно за счет средств МЧС России по установленным нормам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

129. В организациях МЧС России ежегодно, не позднее чем за две недели до наступления календарного года, составляется график очередных ежегодных отпусков. Он утверждается руководителем, имеющим право предоставления отпусков соответствующим категориям сотрудников.

На сотрудников, прибывших (в том числе и вновь принятых) на службу в организацию МЧС России после утверждения годового графика отпусков и не использовавших очередные отпуска по прежнему месту службы, а также вновь принятых на службу, составляются дополнительные графики. Последние приобщаются к основному графику очередных ежегодных отпусков сотрудников.

130. Приказы о предоставлении отпусков не издаются. Учет отпусков ведется в годовом графике очередных ежегодных отпусков, в которых делаются отметки о предоставлении отпуска, либо об убытии сотрудника к новому месту службы, либо увольнении.

Очередность предоставления отпусков устанавливается непосредственным руководителем с учетом пожеланий сотрудников, а также использованных ими отпусков в предшествующем году.

Очередные отпуска предоставляются сотрудникам равномерно в течение всего календарного года с расчетом ежемесячного нахождения в отпусках до 15 процентов сотрудников соответствующей организации МЧС России. Руководителям организаций МЧС России, имеющим право предоставления отпусков, разрешается уменьшать эти нормы в напряженные периоды службы и, соответственно, увеличивать в другие периоды текущего календарного года.

Очередной отпуск должен быть предоставлен каждому сотруднику в течение года, кроме случаев, когда согласно статьи 46 Положения допускается соединение очередных отпусков за два года. При указании в годовом графике очередных отпусков начального месяца использования отпуска последний предоставляется не позднее десятого числа данного месяца.

Сотрудникам, имеющим право на использование отпуска в два срока, он предоставляется по их желанию в любом соотношении по количеству дней в каждом сроке исходя из общего количества положенных дней очередного и дополнительных отпусков.

131. Сотрудникам, направляемым на профессиональное обучение, переподготовку и повышение квалификации в случаях, когда срок окончания обучения установлен в декабре или в начале следующего года, очередные отпуска предоставляются до убытия на учебу.

132. Сотрудники, убывающие в отпуск, передают своим непосредственным руководителям все дела и материалы, предусмотренные служебными обязанностями, либо по их указанию другим сотрудникам, в том числе путем составления акта приема передачи дел и материалов, составляемого в произвольной форме.

133. Сотрудникам, убывающим в очередной отпуск, кадровым подразделением, а там, где нет такого подразделения, - должностным лицом, на которого возложены данные функции, выдаются отпускные удостоверения.

Основанием для предоставления отпуска и выдачи отпускного удостоверения являются график очередных ежегодных отпусков и рапорт сотрудника с соответствующей резолюцией непосредственного руководителя. В рапорте указывается место проведения отпуска, а также перечисляются члены семьи, которым необходимо выплатить денежную компенсацию на санаторно-курортное лечение.

134. Отзыв из очередного ежегодного отпуска допускается в случае крайней служебной необходимости с письменного разрешения руководителя, имеющего право предоставления отпусков, и оформляется приказом. При этом отзыв из очередного ежегодного отпуска производится только с согласия сотрудника.

Не использованная в связи с отзывом часть отпуска в соответствии со статьей 46 Положения должна быть предоставлена в текущем календарном году или в первом квартале следующего календарного года (в том числе с возможным присоединением к отпуску за следующий год). При этом сотруднику, отозванному из отпуска по инициативе руководителя организации МЧС России, по его рапорту предоставляется время для проезда к месту проведения отпуска и обратно, а также выдаются новое отпускное удостоверение и перевозочные документы.

В случае совпадения очередного ежегодного и учебного отпусков очередной ежегодный отпуск переносится на другое время.

Очередной ежегодный отпуск должен быть продлен:

при временной нетрудоспособности сотрудника;

при выполнении сотрудником государственных или иных общественных обязанностей;

в других случаях, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В исключительных случаях, когда предоставление отпуска сотруднику в текущем году может неблагоприятно отразиться на деятельности организации МЧС России, с согласия сотрудника допускается перенесение отпуска на следующий год с соблюдением положений абзаца 2 пункта 135 настоящей Инструкции.

Оставшаяся часть неиспользованного отпуска может быть присоединена к отпуску за следующий рабочий год.

Непредставление ежегодного отпуска в течение двух лет подряд запрещается.

Замена отпуска денежной компенсацией не допускается, кроме случаев увольнения сотрудников, не использовавших очередной ежегодный отпуск.

135. Продолжительность очередного ежегодного отпуска в году поступления на службу в организацию МЧС России исчисляется пропорционально отработанному времени из расчета одна двенадцатая часть отпуска за каждый полный месяц службы за период со дня поступления на службу в организацию МЧС России.

В аналогичном порядке исчисляется продолжительность ежегодного отпуска сотрудникам, вышедшим из отпуска по уходу за ребенком, если при уходе в отпуск по уходу за ребенком сотрудником использовался ежегодный оплачиваемый отпуск в полном объеме.

136. Продление очередного отпуска сотрудникам в связи с временной нетрудоспособностью во время отпуска производится руководителем, предоставившим отпуск, без возвращения этих лиц к месту службы на основании рапорта или телеграфного сообщения сотрудника. По возвращении из отпуска сотрудник предоставляет документы, удостоверяющие получение им освобождения по временной нетрудоспособности, а также предъявляет к оплате документы телеграфного сообщения.

137. В случае задержки сотрудника в отпуске по причинам, от него не зависящим, он обязан сообщить об этом непосредственному руководителю и в последующем представить соответствующий документ о причине задержки.

138. При увольнении из организации МЧС России отпуск сотруднику предоставляется на общих основаниях.

За не использованный в году увольнения очередной ежегодный отпуск выплачивается денежная компенсация:

сотрудникам, увольняемым со службы по основаниям, предусмотренным в пунктах "б", "в", "е", "ж", "з" статьи 58 Положения, - за весь отпуск, полагающийся в году увольнения;

сотрудникам, увольняемым по иным основаниям, - за период отпуска, исчисленный пропорционально отработанному времени в году увольнения.

139. Краткосрочные отпуска для решения неотложных социально-бытовых вопросов, выполнения родственного долга, а также по другим уважительным причинам на срок до 10 дней представляются сотрудникам:

в случае тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника сотрудника;

в случае пожара или другого стихийного бедствия, постигшего семью или близкого родственника сотрудника;

по другим уважительным причинам (по решению руководителя организации МЧС России).

Краткосрочные отпуска для решения неотложных социально-бытовых вопросов предоставляются с сохранением сотруднику денежного содержания. Они предоставляются сотрудникам по мере необходимости, их количество в течение календарного года не ограничивается.

140. Порядок предоставления дополнительных отпусков определяется статьей 51 Положения.

Для предоставления дополнительного отпуска за стаж службы засчитываются соответствующие периоды службы в иных федеральных органах исполнительной власти, на сотрудников которых распространяется действие Положения.

141. Порядок предоставления отпуска по болезни определяется статьей 48 Положения. Срок непрерывного нахождения сотрудника в отпуске по болезни и на излечении в лечебных учреждениях свыше четырех месяцев может быть продлен решением руководителя, имеющего право предоставления очередного ежегодного отпуска."

---указанная вами статья к вам не применима.см.

Приказ МЧС РФ от 3 ноября 2011 г. N 668 "Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"

139. Краткосрочные отпуска для решения неотложных социально-бытовых вопросов, выполнения родственного долга, а также по другим уважительным причинам на срок до 10 дней представляются сотрудникам:

в случае тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника сотрудника;

в случае пожара или другого стихийного бедствия, постигшего семью или близкого родственника сотрудника;

по другим уважительным причинам (по решению руководителя организации МЧС России).

Краткосрочные отпуска для решения неотложных социально-бытовых вопросов предоставляются с сохранением сотруднику денежного содержания. Они предоставляются сотрудникам по мере необходимости, их количество в течение календарного года не ограничивается.

Имеет на основании ст. 63 указанного закона при наличии оснований или на основании Приказа МЧС РФ от 3 ноября 2011 г. N 668 до 10 дней с сохранением денежного содержания.

Ответ: Сотрудник МЧС не имеет право на отпуск по личным обстоятельствам на основании ст. 63 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

.

Обоснование: Согласно правовой позиции, изложенной в решении Верховного суда Российской Федерации от 15 мая 2015 г. № АКПИ15-327, Федеральный закон "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" регулирует правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, и не применяется к гражданам, проходящим службу в Государственной противопожарной службе.

.

С текстом данного решения можете ознакомиться здесь:

www.consultant.ru