Да, право на социальную пенсию по старости возникает именно тогда, когда человек не заработал право на страховую пенсию, – в том числе из-за нехватки пенсионных баллов (ИПК). Наличие небольшого официального стажа само по себе права на социальную пенсию не лишает, но есть два принципиальных ограничения: возраст и факт продолжения работы ст. 11 Закона № 166-ФЗ.

Ключевое: социальная пенсия по старости – «страховка» для тех, кто не набрал баллов

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины ИПК не менее 30ст. 8 Закона № 400-ФЗ. В переходный период эти значения ниже и определяются на день достижения пенсионного возраста ст. 35 Закона № 400-ФЗ.

Если этот порог не преодолён, право на страховую пенсию не возникает, но гражданин, постоянно проживающий в РФ, по достижении 70 лет (мужчины) и 65 лет (женщины) имеет право на социальную пенсию по старостист. 11 Закона № 166-ФЗ. Никаких требований к стажу или баллам для неё закон не устанавливает – только возраст и постоянное проживание в России ст. 11 Закона № 166-ФЗ.

То есть социальная пенсия по старости назначается на 5 лет позже обычного пенсионного возраста (65/60 лет для страховой пенсии) ст. 8 Закона № 400-ФЗ. Это прямое следствие поэтапного повышения возраста на пять лет с 1 января 2019 года, которое Конституционный Суд РФ признал конституционным, отметив, что страховой стаж и ИПК сохраняют своё значение и учитываются независимо от даты наступления пенсионного возраста Определение КС РФ № 854-О/2019.

Важная оговорка про официальную работу

Социальная пенсия по старости не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в течение которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию ст. 11 Закона № 166-ФЗ. Поэтому если вы «немножко поработали официально» в прошлом – это не мешает назначению социальной пенсии; но пока вы продолжаете официально работать по трудовому или гражданско-правовому договору с уплатой страховых взносов, социальная пенсия по старости выплачиваться не будет ст. 11 Закона № 166-ФЗ.

Размер

По приведённой редакции закона социальная пенсия по старости составляет 7 689 руб. 83 коп. в месяц; для жителей районов Крайнего Севера и приравненных местностей она увеличивается на районный коэффициент на период проживания в таких районах ст. 18 Закона № 166-ФЗ. Размеры ежегодно индексируются, поэтому конкретную сумму нужно уточнять на дату назначения.

Что можно сделать

Проверьте свой лицевой счёт в Фонде пенсионного и социального страхования (выписка из индивидуального лицевого счёта) – там видны ваш стаж и величина ИПК. Полезно понять, сколько именно баллов не хватает и не утрачены ли какие-то периоды работы.

Оцените альтернативные основания. Если вы работали во вредных/тяжёлых условиях, в качестве педагога, медработника и т.п., право на страховую пенсию может возникнуть досрочно и независимо от общего возраста – при ИПК не менее 30 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. Если есть длительный стаж (42 года у мужчин, 37 лет у женщин), страховая пенсия может назначаться на 24 месяца раньше, но не ранее 60/55 лет ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

Учтите, что при нехватке баллов их можно добрать – тогда вместо социальной появится право на страховую пенсию, которая, как правило, выше. Стоит заранее просчитать этот вариант в СФР.

Рассчитайте момент назначения с учётом того, что социальная пенсия по старости назначается на 5 лет позже, а при продолжении официальной работы не выплачивается ст. 11 Закона № 166-ФЗ · Определение КС РФ № 854-О/2019.

Да, ребёнку положена единовременная выплата при гибели отца на контрактной службе. Более того, ребёнок является одним из основных получателей этих средств наравне с супругой и родителями погибшего.

Виды и размеры выплат (на 2025 год):

Президентская выплата (Указ Президента РФ № 98): 5 000 000 рублей. Делится в равных долях между всеми членами семьи (супруга, родители, дети). Если, например, у погибшего остались жена и один ребенок, каждый получит по 2,5 млн рублей. Если только ребенок — он получит всю сумму.

Единовременное пособие (Федеральный закон № 306-ФЗ): Сумма ежегодно индексируется, на 2025 год составляет около 5 159 344 рублей. Круг получателей и порядок деления аналогичны президентской выплате.2 источника

Страховая выплата (Федеральный закон № 52-ФЗ): Около 3 683 261 рубля. Выплачивается страховой компанией (как правило, «СОГАЗ») также всем членам семьи в равных долях.

Региональные выплаты: Зависит от субъекта РФ, к которому был приписан военнослужащий. Суммы варьируются от 1 до 3 миллионов рублей (например, в Москве — 3 млн рублей).

Важные юридические нюансы:

Статус выплат: Эти суммы не входят в наследственную массу. У каждого члена семьи (включая ребенка) возникает собственное право на выплату, которое не зависит от завещания или принятия наследства.

Возраст ребенка: Несовершеннолетние дети получают выплаты безусловно. Дети в возрасте от 18 до 23 лет также имеют право на выплаты, если они обучаются по очной форме в аккредитованном учебном заведении. Дети-инвалиды старше 18 лет сохраняют право, если инвалидность была установлена до совершеннолетия.

Влияние статуса ВБД за 2016 год: Одобрение статуса ветерана боевых действий (ВБД) комиссией за прошлый период не лишает права на выплаты по случаю гибели. Однако для оформления выплат семье потребуется основной пакет документов, подтверждающий именно факт гибели при исполнении обязанностей (справка о смерти по форме № 11, выписка из приказа об исключении из списков части), а не удостоверение ВБД.

Установление отцовства: Если ребенок родился вне брака и отцовство не было оформлено при жизни отца, право на выплату сохраняется. Верховный Суд РФ подтвердил, что дети, в отношении которых отцовство установлено посмертно, имеют право на долю в выплатах с даты своего рождения. В этом случае сначала нужно получить решение суда об установлении факта признания отцовства, а затем заново подать документы на перераспределение долей выплаты.

Куда обращаться: Для оформления федеральных выплат (президентской, по 306-ФЗ и 52-ФЗ) необходимо подать заявление и пакет документов (паспорт, свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о смерти, справка по форме № 11) в военный комиссариат по месту жительства или в воинскую часть, где проходил службу погибший. Военкомат сам направит документы в страховую компанию. За региональными выплатами следует обращаться в органы социальной защиты населения или МФЦ.

Зона подтопления, в которую попал ваш участок, – это разновидность зоны с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ) ст. 105 ЗК РФ, которую уполномоченный федеральный орган устанавливает в отношении территорий, подверженных негативному воздействию вод и не обеспеченных инженерной защитой ст. 67.1 ВК РФ. Само по себе это не лишает вас права собственности – участки в границах таких зон у собственников не изымаются, если иное не установлено федеральным законом ст. 104 ЗК РФ. Однако в границах зон затопления и подтопления прямо запрещены строительство объектов капитального строительства (кроме сооружений инженерной защиты) и освоение территории в целях строительстваст. 67.1 ВК РФ, поэтому возвести на этом месте новый дом взамен старого вы не сможете – снос старого и возведение нового юридически считается новым строительством. Существующий дом (простоявший 86 лет) можно продолжать эксплуатировать: право собственности на него сохраняется, а органы местного самоуправления вообще не вправе принимать решение о сносе в отношении жилого дома либо объекта, право на который зарегистрировано в ЕГРН ст. 222 ГК РФ. Практические «окна» для вас – это: (1) продолжение строительства/реконструкции, если разрешение было получено либо работы начаты до дня установления зоныст. 107 ЗК РФ; (2) обеспечение инженерной защиты участка (свайный фундамент, искусственное повышение поверхности и т. п.), которую в границах предоставленного участка осуществляет сам правообладатель ст. 67.1 ВК РФ; (3) возмещение убытков или выкуп участка и объекта, если использовать их по назначению стало невозможно ст. 57.1 ЗК РФ · ст. 107 ЗК РФ; (4) оспаривание решения об установлении зоны либо защиты от сноса по «правилу незнания», если сведения о зоне не были публично раскрыты п. 5, Тематический обзор ВС РФ, 23.06.2021 · ст. 222 ГК РФ.

Рекомендация

Действовать нужно в такой последовательности:

Установите точный правовой статус зоны. Закажите выписку из ЕГРН на участок и запросите градостроительный план земельного участка (ГПЗУ). Выясните: каким решением и когда установлена зона подтопления, каковы её границы, внесены ли сведения о ней в ЕГРН, попадает ли участок в зону целиком или частично п. 21, Постановление Пленума ВС РФ № 44, 12.12.2023 · ст. 106 ЗК РФ. Это определит все дальнейшие варианты.

Зафиксируйте дату начала ваших действий. Если разрешение на строительство получено либо строительство (реконструкция) начато до дня установления зоны, использование участка для этих целей сохраняется ст. 107 ЗК РФ. Соберите документы: ранее выданные разрешения, уведомления о планируемом строительстве, договоры подряда, даты фактических работ.

Если сведения о зоне в ЕГРН не внесены и публично не раскрыты (нет в ЕГРН, ГПЗУ, правилах землепользования и застройки, на местности не обозначены) – задокументируйте это. Это защита от признания постройки самовольной и основание для возмещения убытков п. 5, Тематический обзор ВС РФ, 23.06.2021 · ст. 222 ГК РФ.

Рассмотрите инженерную защиту. Обсудите с уполномоченным органом (орган, установивший зону, Росводресурсы, местная администрация) проект защиты участка: устройство свайного фундамента, искусственное повышение поверхности, дренаж и т. п. ст. 67.1 ВК РФ. Без письменного согласования и проекта начинать работы нельзя.

Если использование участка стало невозможным – заявляйте о возмещении убытков и (или) выкупе участка и объекта ст. 57.1 ЗК РФ · ст. 107 ЗК РФ. Требование оформляется соглашением о возмещении убытков либо через суд ст. 57.1 ЗК РФ.

Обжалуйте решение об установлении зоны, если оно принято с нарушениями; отказ в выдаче разрешения на строительство оспаривается в судебном порядке ст. 51 ГрК РФ.

Не начинайте новое строительство без письменных согласований – иначе объект признают самовольной постройкой и обяжут снести ст. 222 ГК РФ, а участок может быть изъят за использование с нарушением законодательства ст. 285 ГК РФ.

С учётом специфики водного и градостроительного законодательства целесообразно привлечь профильного юриста и кадастрового инженера – ниже приведена справочная информация, а не юридическое заключение по вашему конкретному делу.

Правовое обоснование

Что такое зона подтопления и какие последствия она влечёт

Зоны затопления и подтопления – самостоятельный вид ЗОУИТ ст. 105 ЗК РФ. Они устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом с участием региональных и местных властей в отношении территорий, подверженных негативному воздействию вод и не обеспеченных сооружениями и средствами инженерной защиты ст. 67.1 ВК РФ.

ЗОУИТ устанавливаются в целях защиты жизни и здоровья граждан и охраны окружающей среды; ограничения распространяются на всё, что находится над и под поверхностью земельного участка, если иное не установлено законом ст. 104 ЗК РФ.

Ключевое: земельные участки, включённые в границы ЗОУИТ, у собственников не изымаются, если иное не предусмотрено федеральным законом ст. 104 ЗК РФ. То есть ваше право собственности сохраняется, меняется лишь режим использования.

Сведения о зоне с особыми условиями использования территории должны содержаться в ЕГРН; до внесения сведений вопрос о наличии и границах зоны решается с учётом переходных положений законодательства п. 21, Постановление Пленума ВС РФ № 44, 12.12.2023 · ст. 106 ЗК РФ.

Что именно запрещено в границах зоны подтопления

В границах зон затопления, подтопления запрещаются: строительство объектов капитального строительства (за исключением сооружений инженерной защиты), освоение территорий в целях строительства объектов капитального строительства (кроме инженерной защиты), размещение кладбищ, объектов размещения и уничтожения отходов, опасных веществ, захоронений радиоактивных отходов и ряд других видов деятельности ст. 67.1 ВК РФ.

Со дня установления зоны на участках не допускаются строительство и использование зданий, разрешённое использование которых не соответствует установленным ограничениям; реконструкция таких зданий может осуществляться только путём их приведения в соответствие с ограничениями ст. 107 ЗК РФ.

Приведение параметров/назначения объектов, введённых в эксплуатацию до установления зоны, в соответствие с ограничениями либо их снос осуществляется в течение трёх лет со дня установления зоны, если иное не вытекает из правил ст. 107 ЗК РФ.

Исключение прямо в законе отсутствует для «замены» старого дома новым: снос и возведение нового объекта – это новое строительство, подпадающее под запрет ст. 67.1 ВК РФ. Сохранить дом и пользоваться им можно; возводить на его месте новый – нельзя без обеспечения инженерной защиты и согласований.

«Спасательные» механизмы для строительства и реконструкции

Исключение для ранее начатых работ. Со дня установления зоны и до ввода объекта в эксплуатацию допускается использование участков для строительства и реконструкции на основании разрешения на строительство, выданного до дня установления зоны, либо если строительство (реконструкция) начато до этого дня (в случаях, когда разрешение не требуется) ст. 107 ЗК РФ.

Инженерная защита. К сооружениям инженерной защиты закон относит водоограждающие дамбы, берегоукрепительные сооружения, искусственное повышение поверхности территории, устройство свайных фундаментов и другие средства ст. 67.1 ВК РФ. Строительство именно таких сооружений прямо исключено из запрета ст. 67.1 ВК РФ. В границах предоставленных участков инженерную защиту осуществляют их правообладатели, то есть вы сами ст. 67.1 ВК РФ. Это и есть основной законный путь сохранить возможность застройки, но он требует проекта и согласований.

Смежное ограничение – водоохранная зона. Если участок расположен также в водоохранной зоне или прибрежной защитной полосе, действуют дополнительные запреты и требования (в частности, запрет сброса сточных вод, движения и стоянки транспорта вне дорог с твёрдым покрытием и др.), а строительство допускается при оборудовании объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водного объекта ст. 65 ВК РФ. Это следует проверить отдельно.

Общее правило застройки: собственник вправе возводить здания и сооружения, осуществлять перестройку и снос, но только при соблюдении градостроительных и строительных норм, требований о целевом назначении и правовом режиме участка ст. 263 ГК РФ.

«Правило незнания» – защита от сноса

Не является самовольной постройкой здание, возведённое с нарушением установленных законом ограничений использования участка, если собственник не знал и не мог знать о действии этих ограничений ст. 222 ГК РФ.

Верховный Суд РФ разъяснил: при решении вопроса о самовольности постройки, возведённой в границах ЗОУИТ, суд должен установить, знал ли или должен был знать застройщик об ограничениях, в частности, был ли обеспечен публичный доступ к сведениям о зоне и её границах; если сведений не было ни в ЕГРН, ни в градостроительном плане участка, ни в генеральном плане и правилах землепользования и застройки, и на местности границы не обозначены – постройка самовольной не признаётся п. 5, Тематический обзор ВС РФ, 23.06.2021.

Дополнительно: органы местного самоуправления не вправе принимать решение о сносе либо о приведении в соответствие в отношении объекта, право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН, а также в отношении многоквартирного дома, жилого дома или садового дома, за исключением прямо оговорённых случаев ст. 222 ГК РФ.

Практический вывод: фиксируйте, какие сведения и когда были (или не были) раскрыты публично – это ваш главный аргумент и в споре о сносе, и в требовании о возмещении убытков.

Если пользоваться участком стало невозможно: убытки и выкуп

Убытки, причинённые ограничением прав в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории, подлежат возмещению в полном объёме; их размер определяется с учётом рыночной стоимости имущества на день, предшествующий принятию решения об установлении зоны, и иных связанных убытков ст. 57.1 ЗК РФ.

Если установление зоны привело к невозможности использования участка и (или) расположенного на нём объекта по разрешённому использованию, уполномоченные лица (правообладатели объектов, застройщики, органы власти) обязаны выкупить такой участок и (или) объект по требованию собственника ст. 107 ЗК РФ.

Отдельно урегулирован случай, когда строительство начато после установления зоны, но до внесения сведений о ней в ЕГРН: убытки возмещают органы власти, по вине которых сведения не были внесены в установленный срок ст. 57.1 ЗК РФ.

Возмещение убытков и снос/приведение объектов в соответствие осуществляются на основании соглашения о возмещении убытков либо решения суда ст. 57.1 ЗК РФ.

Как оспаривать ограничения

Решение об установлении зоны принимает уполномоченный орган; отказ в выдаче разрешения на строительство застройщик вправе оспорить в судебном порядке ст. 51 ГрК РФ.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не выдаётся, если объект не соответствует установленным ограничениям использования участка (за исключениями, прямо предусмотренными законом) ст. 55 ГрК РФ.

Если участок используется с нарушением законодательства либо на нём возведена самовольная постройка и обязанности по её сносу/приведению в соответствие не выполнены, участок может быть изъят у собственника – это крайний риск, которого следует избегать ст. 285 ГК РФ.

Что важно перепроверить в вашей ситуации

Дата установления зоны и дата внесения сведений в ЕГРН – от них зависят и запрет, и «правило незнания», и право на возмещение убытков ст. 107 ЗК РФ · п. 5, Тематический обзор ВС РФ, 23.06.2021 · ст. 57.1 ЗК РФ.

Наличие/отсутствие ранее выданного разрешения на строительство или реконструкцию – это главное исключение, сохраняющее возможность работ ст. 107 ЗК РФ.

Полнота границ участка в зоне (целиком или частично) – при частичном попадании у вас может остаться застраиваемая часть.

Наличие водоохранной зоны – самостоятельный набор ограничений ст. 65 ВК РФ.

Техническая возможность инженерной защиты – определяется проектом и заключениями специалистов; без неё строительство в зоне фактически исключено ст. 67.1 ВК РФ.

Итог: сама по себе зона подтопления не отнимает у вас участок и дом, но блокирует новое строительство – поэтому выбор сводится к трём сценариям: обеспечить инженерную защиту и согласования, отстоять право на застройку через «правило незнания» и ранее выданные разрешения, либо получить возмещение убытков и выкуп имущества.

Закон прямо не предусматривает расчёта задолженности «по прожиточному минимуму на ребёнка» – ни за отдельные «бесдоходные» месяцы, ни за весь период. Работает другой механизм: пока доход не подтверждён, задолженность считается по средней заработной плате в РФ, но если такой расчёт существенно нарушает интересы стороны, эта сторона вправе обратиться в суд с иском об определении задолженности в твёрдой денежной сумме – с учётом материального и семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств ст. 113 СК РФ · п. 62, Постановление Пленума ВС РФ № 56, 26.12.2017. Именно твёрдая сумма, а не ПМ, – законная форма «отхода» от средней зарплаты, и практика допускает её установление в размере величины прожиточного минимума для детей. При этом пересчитать «все алименты за весь период с 1/4 на ПМ» невозможно: размер задолженности определяется исходя из размера алиментов, установленного решением суда ст. 113 СК РФ, то есть 1/4 дохода; изменение самого размера алиментов возможно лишь на будущее – отдельным иском об изменении размера алиментов, а не задним числом III, Тематический обзор ВС РФ, 13.05.2015.

Рекомендация

Не требуйте «расчёта по ПМ» как такового – такого основания в законе нет; заявляйте требование об определении задолженности в твёрдой денежной сумме по ст. 113 СК РФ, обосновывая, что расчёт по средней зарплате существенно нарушает интересы вашей стороны п. 62, Постановление Пленума ВС РФ № 56, 26.12.2017.

Оцените экономику спора заранее. Твёрдая сумма определяется судом целостно, по материальному и семейному положению, и может оказаться как выше, так и ниже расчёта по средней зарплате. Если большая часть периода была отработана и доход реально был невелик, пересчёт всего периода в твёрдой сумме способен ухудшить положение – тогда выгоднее оставить расчёт по средней зарплате и оспаривать лишь отдельные месяцы.

Поймите ограничение по «частичному» пересчёту. Изолированно пересчитать только часть месяцев «по ПМ» законом не предусмотрено; допустимо либо оспаривать постановление пристава в части конкретных месяцев, либо просить определить в твёрдой сумме задолженность в целом.

Проверьте сроки. Задолженность взыскивается в пределах трёхлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа; если удержаний не было по вине плательщика – за весь период ст. 113 СК РФ.

Выберите процедуру правильно. Спор о размере задолженности разрешается в порядке искового производства, а не по правилам оспаривания действий пристава п. 62, Постановление Пленума ВС РФ № 56, 26.12.2017; параллельно постановление пристава можно обжаловать по ст. 128 Закона № 229-ФЗ в десятидневный срок ст. 122 Закона № 229-ФЗ.

Если вы плательщик, у вас есть самостоятельный инструмент – иск об освобождении от задолженности или её уменьшении при уважительных причинах неуплаты и невозможности погасить долг Пункт 61; освобождение от задолженности не делает постановление пристава незаконным Пункт 61.

Правовое обоснование

Как закон считает задолженность, если доход не подтверждён

Размер задолженности определяется приставом исходя из размера алиментов, установленного решением суда – в вашем случае это 1/4 дохода ст. 113 СК РФ. Это исходная величина, и она не пересматривается в зависимости от того, «выгодно» это сторонам или нет.

Если плательщик в спорный период не работал либо не представлены документы о его заработке и (или) ином доходе, задолженность определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженностист. 113 СК РФ. Это и есть законное основание того расчёта, который произвёл пристав.

Закон прямо оговаривает выход из этой ситуации: если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, нарушенная сторона вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твёрдой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств ст. 113 СК РФ. Пленум подчёркивает: лица, полагающие, что расчёт по средней зарплате существенно нарушает их интересы, вправе обратиться с иском об определении задолженности в твёрдой денежной сумме п. 62, Постановление Пленума ВС РФ № 56, 26.12.2017.

Есть ли основание считать именно по прожиточному минимуму

Прямого основания – нет. В ст. 113 СК РФ прожиточный минимум как расчётная величина для задолженности не назван; расчётной базой там выступает либо фактический доход, либо средняя заработная плата по РФ, либо – в порядке исключения – твёрдая денежная сумма.

Прожиточный минимум как ориентир – да, но в другой конструкции. Величина ПМ работает в механизме алиментов в твёрдой денежной сумме: размер таких алиментов устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума (либо в виде доли этой величины) для соответствующей социально-демографической группы, определённой по месту жительства получателя, с последующей индексацией пропорционально росту ПМ ст. 117 СК РФ · ст. 83 СК РФ. Алименты в твёрдой сумме допустимы, в частности, когда у плательщика отсутствует заработок или взыскание в долях невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторонст. 83 СК РФ.

Как это работает на практике. Обзор Верховного Суда приводит пример, когда решение о взыскании алиментов в долях было отменено и алименты установлены в твёрдой сумме в размере одного прожиточного минимума для детей в соответствующем субъекте РФ, поскольку взыскание в долях существенно нарушало интересы ребёнка, а представленные плательщиком сведения о доходе не соответствовали его действительным расходам III, Тематический обзор ВС РФ, 13.05.2015. Это подтверждает: ПМ реально используется судами, но как ориентир твёрдой суммы, а не как способ пересчёта задолженности за отдельные месяцы.

Оговорка для вашего случая. Суды не вправе механически заменить долю на ПМ: в приведённой практике есть и обратный пример – апелляция отменила взыскание в твёрдой сумме, поскольку её размер значительно превышал фактический доход плательщика (пенсия по инвалидности), и алименты были взысканы в долях III, Тематический обзор ВС РФ, 13.05.2015. Отсюда вывод: определяющее значение имеют реальные доходы и материальное положение, а не сама величина ПМ Постановление КС РФ № 23-П/2017.

Можно ли «частично» пересчитать – только месяцы без дохода

В форме «ПМ за каждый беcдоходный месяц» – нельзя. Закон не предусматривает покомпонентного пересчёта: либо задолженность за конкретный период считается по фактическому доходу, либо по средней зарплате, если дохода нет и документов не представлено ст. 113 СК РФ.

Что возможно. Практический путь – оспаривать постановление пристава о расчёте задолженности в части конкретных периодов (по правилам подведомственности и в сроки, установленные законом ст. 128 Закона № 229-ФЗ · ст. 122 Закона № 229-ФЗ), доказывая, что в эти месяцы доход был подтверждён и потому расчёт по средней зарплате применён неверно. Это не «пересчёт по ПМ», а исправление ошибок в применении ст. 113 СК РФ.

Что невозможно. Задолженность едина; суд, определяя её в твёрдой сумме, устанавливает общую сумму за весь период, а не «ПМ, умноженный на число беcдоходных месяцев».

Пересчитает ли суд все алименты за весь период с 1/4 на ПМ

Нет. Задолженность считается по размеру, установленному решением суда ст. 113 СК РФ; сам размер алиментов (1/4) – величина, определённая судом при рассмотрении дела о взыскании ст. 81 СК РФ · п. 19, Постановление Пленума ВС РФ № 56, 26.12.2017. Пересмотреть его задним числом нельзя.

Изменение размера алиментов возможно только на будущее и только отдельным иском – при изменении материального или семейного положения сторон; изменение способа взыскания (например, переход от твёрдой суммы к долям вместо производимого взыскания) допускается лишь путём предъявления соответствующего иска, а не в рамках спора о задолженности за прошлое III, Тематический обзор ВС РФ, 13.05.2015.

Поэтому «пересчитать все алименты за весь период с 1/4 на ПМ» – юридически бессодержательная конструкция: прошлые периоды пересчитываются только на предмет правильности определения задолженности, а не на предмет изменения самого размера алиментов.

Как это реально работает на практике

Средняя зарплата, как правило, выше ПМ, поэтому для получателя расчёт по средней зарплате обычно выгоднее, а твёрдая сумма оказывается ниже; для плательщика – наоборот. Отсюда практический вывод: требование о твёрдой сумме целесообразно именно той стороне, для которой расчёт по средней зарплате завышен. Именно эта сторона и вправе ссылаться на «существенное нарушение интересов» ст. 113 СК РФ · п. 62, Постановление Пленума ВС РФ № 56, 26.12.2017.

Оценка «существенности» – на усмотрение суда. Суд оценивает материальное и семейное положение сторон, наличие иждивенцев, реальные доходы в период образования задолженности Постановление КС РФ № 23-П/2017. Поэтому исход предсказуем слабо: суд может как снизить задолженность до твёрдой суммы, так и отказать, признав расчёт по средней зарплате обоснованным.

Бремя доказывания. Сторона, оспаривающая расчёт, должна обосновать противоправность и существенность нарушения интересов; при этом возражения противоположной стороны должны быть ею доказаны, а не просто заявлены III, Тематический обзор ВС РФ, 13.05.2015.

Не путайте с освобождением от задолженности. Отдельный механизм – освобождение плательщика полностью или частично от задолженности при уважительных причинах неуплаты (болезнь, срочная служба, непреодолимая сила) и невозможности погасить долг; такое освобождение не влечёт признания постановления пристава незаконнымПункт 61. Это ещё один путь для плательщика – но он не про «расчёт по ПМ».

Итог

Законного основания считать задолженность «по прожиточному минимуму» нет. Работает связка: ст. 113 СК РФ (средняя зарплата при отсутствии подтверждённого дохода) → право нарушенной стороны на иск об определении задолженности в твёрдой денежной сумме (материальное и семейное положение сторон) п. 62, Постановление Пленума ВС РФ № 56, 26.12.2017, где ПМ может использоваться как практический ориентир по аналогии со ст. 117 и 83 СК РФ ст. 117 СК РФ · ст. 83 СК РФ · III, Тематический обзор ВС РФ, 13.05.2015. Частичный пересчёт отдельных месяцев «по ПМ» не предусмотрен; исправлять расчёт можно только в части периодов, где доход фактически подтверждён. «Все алименты задним числом» пересчитать нельзя – размер алиментов меняется лишь на будущее отдельным иском III, Тематический обзор ВС РФ, 13.05.2015.Если потребуется составить процессуальные документы с учётом данных рекомендаций — обращайтесь.

+7 978 080 78 68 Мах, Telegram

Да, судебные расходы по административному иску вернуть можно – стороне, в пользу которой состоялось решение, возмещаются её издержки, включая расходы на представителя, в разумных пределах ст. 111 КАС РФ · ст. 112 КАС РФ, причём по таким делам они взыскиваются за счёт привлечённого к участию территориального органа ФССП России п. 12, Постановление Пленума ВС РФ № 50, 17.11.2015 · п. 51, Постановление Пленума ВС РФ № 50, 17.11.2015; затраты же на досудебную жалобу в порядке подчинённости не возмещаются п. 3 ПП ВС № 1. Оспаривать бездействие по обоим исполнительным листам не обязательно: для иска о возмещении вреда отсутствие вступившего в силу акта о незаконности само по себе не препятствует удовлетворению иска – суд оценивает законность действий пристава сам п. 4, Информационное письмо Президиума ВАС РФ № 145, 31.05.2011, а наличие такого акта лишь избавляет от переоценки и облегчает доказывание п. 3, Информационное письмо Президиума ВАС РФ № 145, 31.05.2011. Отменять постановление об отказе спустя три года смысла почти нет: срок обжалования пропущен ст. 122 Закона № 229-ФЗ · п. 11, Постановление Пленума ВС РФ № 50, 17.11.2015, а восстановление нарушенного права через его отмену уже невозможно, поскольку взамен выдан новый лист; оспаривание оправдано лишь как способ фиксации незаконности. Моральный вред взыскивается не по главе 26 КАС РФ, а в рамках иска о возмещении вреда по 1069 ГК РФ по правилам ст. 151 ГК РФ · ст. 1099 ГК РФ – присуждение же компенсации по Закону № 68-ФЗ лишает права на моральный вред за то же нарушение ст. 1 Закона № 68-ФЗ · п. 2, Обзор ВС РФ, 01.06.2011, а сам этот механизм в вашем случае неприменим, поскольку должник – частное лицо, а не бюджет ст. 1 Закона № 68-ФЗ. Расходы на дубликат (1 500 руб.) верно обосновывать ст. 15 ГК РФ как реальный ущерб ст. 15 ГК РФ. Ответчик по иску о вреде – Российская Федерация в лице ФССП России (главный распорядитель), взыскание за счёт казны РФ п. 81, Постановление Пленума ВС РФ № 50, 17.11.2015 · ст. 158 БК РФ; РОСП и Минфин ответчиками не являются (Минфин лишь исполняет судебный акт) ст. 242.1 БК РФ.

Рекомендация

Заявите ходатайство о восстановлении срока одновременно с оспариванием – нерассмотрение или несвоевременное рассмотрение вашей жалобы в порядке подчинённости признаётся уважительной причиной пропуска п. 11, Постановление Пленума ВС РФ № 50, 17.11.2015. Если жалобу не подавали, ссылайтесь на длящийся характер бездействия: иск допустим в течение всего срока, пока у пристава сохранялась обязанность действовать, и трёх месяцев после её прекращения ст. 219 КАС РФ · п. 12, Постановление Пленума ВС РФ № 47, 25.12.2018.

В административном иске укажите двух ответчиков – пристава (или старшего судебного пристава) и территориальный орган ФССП России; без второго расходы взыскать будет не с кого п. 12, Постановление Пленума ВС РФ № 50, 17.11.2015.

Основное требование стройте как иск о возмещении вреда к Российской Федерации в лице ФССП России за счёт казны п. 81, Постановление Пленума ВС РФ № 50, 17.11.2015, где сами докажете незаконность отказа и бездействия п. 82, Постановление Пленума ВС РФ № 50, 17.11.2015 · п. 4, Информационное письмо Президиума ВАС РФ № 145, 31.05.2011 – не полагаясь на преюдицию по «старому» эпизоду.

Отдельно включите в иск 1 500 руб. как реальный ущерб по ст. 15 ГК РФ ст. 15 ГК РФ со ссылкой на справку об утере листа: утрата исполнительного документа приставом – признанное основание для получения дубликата ст. 430 ГПК РФ · п. 15, Обзор ВС РФ № 5 (2017), 27.12.2017.

Требование о моральном вреде заявляйте в том же иске, но будьте готовы обосновывать, что затронуты личные неимущественные права, а не только имущественный интерес ст. 1099 ГК РФ · п. 2, Постановление Пленума ВС РФ № 33, 15.11.2022.

Не заявляйте одновременно компенсацию по Закону № 68-ФЗ и моральный вред за одно нарушение – присуждение первой лишает права на второй ст. 1 Закона № 68-ФЗ, а в вашей ситуации эта компенсация вообще недоступна ст. 1 Закона № 68-ФЗ.

Фиксируйте издержки – договор с представителем, акты, почтовые квитанции – и подавайте письменное ходатайство о возмещении п. 11 ПП ВС № 1 · ст. 112 КАС РФ.

Правовое обоснование

Судебные расходы по административному иску: можно ли вернуть

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы; правила применяются и к расходам, понесённым в связи с ведением дела в апелляционной и кассационной инстанциях ст. 111 КАС РФ. Судебные издержки, понесённые заинтересованными лицами, участвовавшими на стороне, в пользу которой принят акт, могут быть им возмещены, если их процессуальное поведение способствовало принятию этого акта ст. 111 КАС РФ.

Расходы на оплату услуг представителя присуждаются по письменному ходатайству стороны, в пользу которой состоялось решение, в разумных пределах; если сторона, обязанная их возместить, освобождена от возмещения, они возмещаются за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета ст. 112 КАС РФ. Сумма не может уменьшаться произвольно, если другая сторона не заявляет возражений и не доказывает чрезмерность, но суд вправе её снизить при явной неразумности п. 11 ПП ВС № 1; при частичном удовлетворении требования расходы распределяются пропорционально п. 12 ПП ВС № 1.

Состав издержек по административному делу включает расходы на оплату услуг представителей, почтовые расходы, расходы на проезд и проживание, суммы, подлежащие выплате экспертам и специалистам, а также другие признанные судом необходимыми расходы ст. 106 КАС РФ.

Что не возмещается. Расходы, обусловленные внесудебным урегулированием (обжалование в порядке подчинённости, медиация), судебными издержками не являются и по нормам процессуальных кодексов не возмещаются п. 3 ПП ВС № 1. То есть ваша жалоба старшему судебному приставу «в зачёт» расходов не пойдёт.

Госпошлина. Если административный истец был освобождён от её уплаты, при удовлетворении иска она взыскивается с административного ответчика и зачисляется в доход бюджета, а не возвращается истцу ст. 114 КАС РФ. Поэтому к возмещению заявляйте свои фактически понесённые издержки ст. 106 КАС РФ.

С кого. По делу об оспаривании действий пристава к участию в деле также привлекается территориальный орган ФССП России, поскольку при удовлетворении требования судебные расходы могут быть возмещены за счёт этого органа п. 12, Постановление Пленума ВС РФ № 50, 17.11.2015; Пленум прямо указывает, что расходы возмещаются привлечённым территориальным органом, в котором служебную деятельность осуществляло должностное лицо п. 51, Постановление Пленума ВС РФ № 50, 17.11.2015.

Нужно ли признавать бездействие длящимся по обоим исполнительным листам

Требование о признании незаконности – не обязательное условие иска о вреде. Тот факт, что действия (бездействие) органа не были признаны незаконными в судебном порядке, сам по себе не является основанием для отказа в иске о возмещении вреда: суд оценивает законность соответствующих действий при рассмотрении иска п. 4, Информационное письмо Президиума ВАС РФ № 145, 31.05.2011. Это подтверждает и п. 82, Постановление Пленума ВС РФ № 50, 17.11.2015: законность действий пристава суд оценивает именно при рассмотрении иска о возмещении вреда, а отсутствие отдельного производства о признании бездействия незаконным не влечёт отказа.

Обратная сторона – преюдиция. Если незаконность уже установлена вступившим в силу судебным актом, она не подлежит переоценке при рассмотрении иска о вреде п. 3, Информационное письмо Президиума ВАС РФ № 145, 31.05.2011. Поэтому отдельный «выигрыш» по КАС полезен, но не критичен.

Достаточно ли последнего листа. Формально достаточно: незаконность по конкретному эпизоду будет оценена судом в иске п. 82, Постановление Пленума ВС РФ № 50, 17.11.2015 · п. 4, Информационное письмо Президиума ВАС РФ № 145, 31.05.2011. Однако период бездействия по первому листу (включая неисполнение обязанности направить документ в суд, выдавшего лист ст. 31 Закона № 229-ФЗ) – это самостоятельный эпизод, влияющий на размер вреда: возможность взыскания утрачивается в тот период, когда должник располагал имуществом п. 85, Постановление Пленума ВС РФ № 50, 17.11.2015 · п. 8, Обзор ВС РФ № 4 (2019), 25.12.2019. Его можно включить в иск как факт, не оформляя отдельным административным производством.

Сроки. По оспариванию бездействия действует специальное правило: иск может быть подан в течение всего срока, пока у органа сохраняется обязанность совершить действие, и трёх месяцев со дня, когда она прекратилась ст. 219 КАС РФ; длящийся характер бездействия прямо признаётся практикой п. 12, Постановление Пленума ВС РФ № 47, 25.12.2018. Общий ориентир постановлений пристава – десять дней ст. 122 Закона № 229-ФЗ, но пропуск этого срока не блокирует принятие заявления п. 11, Постановление Пленума ВС РФ № 50, 17.11.2015.

Есть ли смысл отменять постановление об отказе спустя три года

Обжалование возможно в течение десяти дней со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении ст. 122 Закона № 229-ФЗ · п. 11, Постановление Пленума ВС РФ № 50, 17.11.2015; пропуск срока без уважительной причины и невозможность его восстановления – основание для отказа в удовлетворении иска ст. 219 КАС РФ. Нерассмотрение жалобы в порядке подчинённости признаётся уважительной причиной п. 11, Постановление Пленума ВС РФ № 50, 17.11.2015.

Практический смысл ограничен. Постановление об отказе уже исчерпано: лист возвращён (фактически утерян), взамен выдан новый корректный документ, по которому возникли новые правоотношения. Отмена «старого» постановления сама по себе ничего не восстановит. При этом отказ мог быть незаконным по существу: закон прямо запрещает отказывать в возбуждении производства по основанию несоответствия исполнительного документа требованиям к нему в части указания необходимых идентификаторов должникаст. 31 Закона № 229-ФЗ, а для должника-ИП обязательными идентификаторами являются ИНН и ОГРН ст. 13 Закона № 229-ФЗ. Кроме того, копия постановления об отказе с приложением всех поступивших документов должна быть направлена взыскателю и в орган, выдавший документ ст. 31 Закона № 229-ФЗ, – если этого не сделали, это самостоятельное нарушение.

Когда всё же стоит. Оспаривание ценно тремя вещами: фиксацией незаконности (преюдиция п. 3, Информационное письмо Президиума ВАС РФ № 145, 31.05.2011), возложением на ответчика обязанности устранить нарушение ст. 227 КАС РФ и возможностью взыскать судебные расходы за счёт территориального органа ФССП п. 12, Постановление Пленума ВС РФ № 50, 17.11.2015 · п. 51, Постановление Пленума ВС РФ № 50, 17.11.2015. Но если срок безнадёжно пропущен, разумнее сконцентрироваться на иске о вреде, где законность будет оценена судом п. 4, Информационное письмо Президиума ВАС РФ № 145, 31.05.2011.

Моральный вред: глава 26 КАС РФ или 1069 ГК РФ

Производство по ст. 250–260 КАС РФ – это присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство или исполнение судебного акта в разумный срокст. 251 КАС РФ, а не компенсация морального вреда. Компенсация присуждается в денежной форме, её размер определяется судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, продолжительности нарушения и значимости последствий ст. 2 Закона № 68-ФЗ.

Ключевое ограничение. Присуждение такой компенсации лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за указанные нарушения ст. 1 Закона № 68-ФЗ · п. 2, Обзор ВС РФ, 01.06.2011. Одновременно «выжать» и компенсацию, и моральный вред за один и тот же факт нельзя.

Компенсация по Закону № 68-ФЗ вам недоступна. Она возможна лишь при нарушении права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ, либо судебного акта, возлагающего обязанность на федеральные органы, органы субъектов, органы местного самоуправления, иные органы и организации с публичными полномочиями, должностных лиц ст. 1 Закона № 68-ФЗ. Ваш должник – индивидуальный предприниматель, то есть частное лицо, поэтому этот механизм не работает: ответственность государства здесь ограничивается надлежащей организацией принудительного исполнения п. 85, Постановление Пленума ВС РФ № 50, 17.11.2015.

Моральный вред – только в иске по 1069 ГК РФ. Основания и размер определяются по правилам ст. 151 ГК РФ ст. 151 ГК РФ: компенсация возможна, если вред причинён действиями, нарушающими личные неимущественные права либо посягающими на нематериальные благa, а также в других случаях, предусмотренных законом ст. 151 ГК РФ. Если нарушены только имущественные права, компенсация допускается лишь в случаях, прямо предусмотренных законом ст. 1099 ГК РФ. Суд может взыскать моральный вред, причинённый незаконными решениями, действиями (бездействием) органов и лиц, наделённых публичными полномочиями п. 2, Постановление Пленума ВС РФ № 33, 15.11.2022; причём при разрешении таких дел применяются правила ст. 1069, 1070 ГК РФ, то есть общие условия ответственности за вред, причинённый незаконными действиями государственных органов п. 41, Постановление Пленума ВС РФ № 33, 15.11.2022. Требование заявляйте вместе с иском о вреде, но обосновывайте именно неимущественный характер нарушения, поскольку практика по моральному вреду за действия приставов сдержанна.

Расходы на дубликат исполнительного листа: ст. 15 ГК РФ

Обоснование корректно. Под убытками понимаются в том числе расходы, которые лицо произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права (реальный ущерб), а также утрата или повреждение имущества и неполученные доходы ст. 15 ГК РФ. Убытки, причинённые незаконными действиями (бездействием) государственных органов и их должностных лиц, возмещает Российская Федерация ст. 16 ГК РФ.

Основание для получения дубликата – утрата подлинника исполнительного листа, в том числе судебным приставом-исполнителем; заявление подаётся в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате ст. 430 ГПК РФ. Практика подтверждает, что утрата листа приставом – признанное основание для выдачи дубликата, в том числе когда срок предъявления истёк п. 15, Обзор ВС РФ № 5 (2017), 27.12.2017. Уплаченная за дубликат сумма есть расход на восстановление нарушенного права, то есть реальный ущерб ст. 15 ГК РФ.

Оговорка. Не смешивайте два режима: если сумма уплачена в рамках отдельного судебного производства (по заявлению о выдаче дубликата), она может квалифицироваться как судебные издержки в том производстве ст. 106 КАС РФ; если же вы предъявляете её в иске о вреде – это убытки по ст. 15 ГК РФ ст. 15 ГК РФ. Заявить её в иске о возмещении вреда корректно; главное – сохранить платёжный документ.

Надлежащий ответчик

По иску о возмещении вреда (1069 ГК РФ): иск предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств – ФССП Россиип. 81, Постановление Пленума ВС РФ № 50, 17.11.2015. В резолютивной части решения указывается о взыскании с Российской Федерации в лице ФССП России за счёт казны Российской Федерации п. 81, Постановление Пленума ВС РФ № 50, 17.11.2015; это опирается на правило, по которому от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если законом обязанность не возложена на другой орган ст. 1071 ГК РФ, и на полномочие главного распорядителя представлять Российскую Федерацию по искам о возмещении вреда по ведомственной принадлежности ст. 158 БК РФ. Практика прямо указывает: убытки, причинённые незаконными действиями пристава, возмещает ФССП России п. 10, Обзор ВС РФ № 2 (2023), 19.07.2023.

Кто ответчиком не является. РОСП (структурное подразделение) и ГУФССП по субъекту – ненадлежащие ответчики; при этом неправильное определение истцом ответчика или государственного органа, выступающего от имени Российской Федерации, не может влечь отказ в принятии иска, его возвращение или отказ в иске только по этому основанию – суд на стадии подготовки сам указывает ответчиком Российскую Федерацию и привлекает надлежащий орган п. 81, Постановление Пленума ВС РФ № 50, 17.11.2015. Минфин России ответчиком по такому иску не выступает: он лишь исполняет судебный акт – документы по искам к Российской Федерации о возмещении вреда направляются для исполнения в Министерство финансов ст. 242.1 БК РФ.

По делу об оспаривании (глава 22 КАС РФ): требования предъявляются к приставу, чьи действия оспариваются (при прекращении полномочий – к лицу, которому они переданы, либо к старшему судебному приставу подразделения), а к участию в деле привлекается территориальный орган ФССП России – именно он возмещает судебные расходы при удовлетворении требования п. 12, Постановление Пленума ВС РФ № 50, 17.11.2015 · п. 51, Постановление Пленума ВС РФ № 50, 17.11.2015.

По компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок (глава 26 КАС РФ, Закон № 68-ФЗ): компенсация присуждается за счёт средств соответствующего бюджета – федерального, субъекта или местного, в зависимости от того, из какого бюджета финансируется орган, допустивший нарушение, а решение подлежит немедленному исполнению ст. 4 Закона № 68-ФЗ; при рассмотрении заявления по иску к публичному образованию о возмещении вреда интересы соответствующего публично-правового образования представляет финансовый органст. 2 Закона № 68-ФЗ. Однако в вашей ситуации этот механизм неприменим, поскольку должник – частное лицо, а не получатель бюджетных средств ст. 1 Закона № 68-ФЗ.

Итоговая схема для вашего дела

Оспаривание (по последнему листу, с ходатайством о восстановлении срока) – административный ответчик: пристав + территориальный орган ФССП России; расходы возмещает территориальный орган п. 12, Постановление Пленума ВС РФ № 50, 17.11.2015 · п. 51, Постановление Пленума ВС РФ № 50, 17.11.2015. Досудебные затраты не возмещаются п. 3 ПП ВС № 1. Госпошлина, от которой вы освобождены, пойдёт в бюджет, а не вам ст. 114 КАС РФ.

Иск о вреде – ответчик: Российская Федерация в лице ФССП России, взыскание за счёт казны РФ п. 81, Постановление Пленума ВС РФ № 50, 17.11.2015; доказываете вред, вину и причинную связь п. 82, Постановление Пленума ВС РФ № 50, 17.11.2015, а также утрату возможности взыскания из-за бездействия п. 85, Постановление Пленума ВС РФ № 50, 17.11.2015 · п. 8, Обзор ВС РФ № 4 (2019), 25.12.2019; незаконность отказа и бездействия суд оценит сам п. 4, Информационное письмо Президиума ВАС РФ № 145, 31.05.2011.

Моральный вред – в том же иске по 1069 ГК РФ, по правилам ст. 151, 1099 ГК РФ ст. 151 ГК РФ · ст. 1099 ГК РФ · п. 2, Постановление Пленума ВС РФ № 33, 15.11.2022 · п. 41, Постановление Пленума ВС РФ № 33, 15.11.2022, не по главе 26 КАС РФ ст. 251 КАС РФ, и без одновременной компенсации по Закону № 68-ФЗ ст. 1 Закона № 68-ФЗ.

1 500 руб. за дубликат – реальный ущерб по ст. 15 ГК РФ ст. 15 ГК РФ, подтверждённый платёжным документом и справкой об утере листа ст. 430 ГПК РФ · п. 15, Обзор ВС РФ № 5 (2017), 27.12.2017.Если потребуется составить процессуальные документы с учётом данных рекомендаций — обращайтесь.

+7 978 080 78 68 Мах, Telegram

Право на алименты с сына у вас есть при одновременном соблюдении двух условий: вы нетрудоспособны и нуждаетесь в помощи, а сын – трудоспособный совершеннолетний ст. 87 СК РФ. Нетрудоспособными признаются, в частности, лица, достигшие общеустановленного пенсионного возраста, то есть сам факт выхода на пенсию уже означает нетрудоспособность п. 7, Постановление Пленума ВС РФ № 56, 26.12.2017; нуждаемость же придётся доказывать: получение пенсии само по себе права на содержание не лишает, но суд проверяет, достаточно ли имеющихся средств для необходимых потребностей, и оценивает материальное и семейное положение обеих сторон IV, Тематический обзор ВС РФ, 13.05.2015 · п. 12, Постановление Пленума ВС РФ № 56, 26.12.2017. Взыскание производится в судебном порядке в виде твёрдой денежной суммы, уплачиваемой ежемесячност. 87 СК РФ, а не в долях к доходу, и определяется судом исходя из материального и семейного положения сторон ст. 87 СК РФ · п. 12, Постановление Пленума ВС РФ № 56, 26.12.2017. Подаётся именно исковое заявление – можно по своему месту жительства ст. 29 ГПК РФ, госпошлину платить не нужно, поскольку истцы по искам о взыскании алиментов от неё освобождены ст. 333.36 НК РФ. Алименты присуждаются на будущее время: задолженность за прошлые годы взыскать нельзя, если ранее обязанность не была установлена соглашением или исполнительным листом ст. 113 СК РФ.

Рекомендация

Соберите доказательства нуждаемости: справку о размере пенсии и социальных выплат, документы о расходах на жильё, коммунальные услуги, лекарства и лечение, справки об инвалидности (если есть), сведения о том, что иной помощи вы не получаете.

Подтвердите, что сын трудоспособен и работает – это условие его обязанности; если он инвалид, обязанность может отсутствовать ст. 87 СК РФ.

Уточните, есть ли у вас другие совершеннолетние трудоспособные дети и оказывают ли они помощь: суд вправе учесть всех детей независимо от того, к кому предъявлено требование ст. 87 СК РФ · п. 39, Постановление Пленума ВС РФ № 56, 26.12.2017.

Попробуйте сначала договориться – соглашение об уплате алиментов (в том числе нотариальное) избавит от суда; при его отсутствии спор решает суд ст. 87 СК РФ.

Составьте иск с расчётом требуемой суммы (ориентируйтесь на величину прожиточного минимума: твёрдые суммы устанавливаются и индексируются кратно ПМ ст. 117 СК РФ) и указанием идентификаторов сторон ст. 131 ГПК РФ; если идентификаторы сына неизвестны, укажите это – суд запросит данные в СФР, налоговых органах и МВД ст. 131 ГПК РФ.

Подайте иск по своему месту жительстваст. 29 ГПК РФ; при небольшой цене иска дело подсудно мировому судье, в остальных случаях – районному суду ст. 23 ГПК РФ.

Учтите риск отказа: суд освобождает детей от содержания родителей, если те уклонялись от родительских обязанностей либо были лишены родительских прав ст. 87 СК РФ · п. 39, Постановление Пленума ВС РФ № 56, 26.12.2017.

Алименты будут взысканы на будущее время, поэтому не рассчитывайте на «накопление» долга за прошедшие годы ст. 113 СК РФ.

Правовое обоснование

Есть ли у вас право требовать алименты с сына

Трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них ст. 87 СК РФ. При отсутствии соглашения об уплате алиментов такие алименты взыскиваются с трудоспособных совершеннолетних детей в судебном порядкест. 87 СК РФ.

Нетрудоспособность. Под нетрудоспособными совершеннолетними лицами, имеющими право на алименты, понимаются лица, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы, а также лица, достигшие общеустановленного пенсионного возрастап. 7, Постановление Пленума ВС РФ № 56, 26.12.2017. То есть выход на пенсию по возрасту автоматически означает нетрудоспособность – это условие вам доказывать не нужно, достаточно подтвердить факт пенсионного статуса.

Нуждаемость – ключевое условие, которое придётся обосновывать. Суды исходят из того, что получение пенсии, стипендии или пособия и наличие имущества не лишают права на содержание, если имеющихся средств недостаточно для удовлетворения необходимых потребностей; нуждаемость определяется в каждом конкретном случае – проверяется, какие расходы несёт истец для удовлетворения жизненно важных потребностей и достаточна ли для этого его пенсия IV, Тематический обзор ВС РФ, 13.05.2015. Применительно к алиментам на совершеннолетних нетрудоспособных лиц этот подход сформулирован Верховным Судом именно в отношении нуждаемости, и суды применяют его по аналогии при оценке нуждаемости родителей.

Пределы учёта других лиц. Суд выясняет, имеются ли у родителей другие трудоспособные совершеннолетние дети, кто из них и в какой форме и размере оказывает помощь, и вправе определить размер алиментов с учётом всех детей независимо от того, предъявлено требование ко всем детям, к одному из них или к нескольким ст. 87 СК РФ · п. 39, Постановление Пленума ВС РФ № 56, 26.12.2017.

При каких условиях сын может быть освобождён от уплаты

Если судом установлено, что родители уклонялись от выполнения обязанностей родителей (по воспитанию, содержанию детей и другим), суд может отказать во взыскании алиментов; дети освобождаются от уплаты алиментов родителям, лишённым родительских правст. 87 СК РФ · п. 39, Постановление Пленума ВС РФ № 56, 26.12.2017. Это главный риск: если вы, например, не платили алименты на сына в его детстве, сын может заявить такое возражение.

Если сам сын нетрудоспособен (инвалид), обязанность по содержанию родителя у него отсутствует, поскольку закон говорит только о трудоспособных совершеннолетних детях ст. 87 СК РФ.

В какой форме и в каком размере взыскиваются алименты

Размер алиментов, взыскиваемых с каждого из детей, определяется судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твёрдой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячност. 87 СК РФ. Долевого взыскания (как на несовершеннолетних детей) здесь нет.

Суд исходит из необходимости обеспечения баланса интересов обеих сторон алиментных правоотношений п. 12, Постановление Пленума ВС РФ № 56, 26.12.2017, поэтому размер определяется не только вашей нуждаемостью, но и возможностями сына.

Размер алиментов в твёрдой сумме устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума (либо в виде доли этой величины) для соответствующей социально-демографической группы по месту жительства получателя, с последующей индексацией пропорционально росту прожиточного минимумаст. 117 СК РФ. Именно поэтому в иске удобно формулировать требование через величину прожиточного минимума.

При наличии исключительных обстоятельств (тяжёлая болезнь, увечье, необходимость оплаты постороннего ухода и других) совершеннолетние дети могут быть привлечены судом к участию в дополнительных расходах на родителей сверх алиментов ст. 88 СК РФ.

Ещё одно ограничение по времени: алименты присуждаются на будущее время. Взыскание алиментов за прошедший период возможно на основании соглашения об уплате алиментов или исполнительного листа и лишь в пределах трёхлетнего срока, предшествовавшего их предъявлению к взысканию ст. 113 СК РФ. Если ранее обязанность сына не была установлена ни соглашением, ни судом, долг за прошлые годы не образуется.

Как правильно подать – порядок и процедура

Форма обращения. Требование заявляется в порядке искового производства: закон прямо говорит о взыскании алиментов на нетрудоспособных нуждающихся родителей в судебном порядке при отсутствии соглашения ст. 87 СК РФ. Судебный приказ здесь не подходит – он используется для алиментов на несовершеннолетних детей.

Содержание иска. Исковое заявление подаётся на бумаге или в электронном виде и должно содержать наименование суда, сведения об истце и ответчике (включая один из идентификаторов – СНИЛС, ИНН, серию и номер паспорта), существо нарушения права и требование, обстоятельства и доказательства, цену иска с расчётом, перечень приложений ст. 131 ГПК РФ. Важно: для истца-гражданина идентификатор обязателен, а если вы не знаете дату и место рождения сына или его идентификатор, укажите это прямо – нужные данные по запросу суда предоставят СФР, налоговые органы и МВД ст. 131 ГПК РФ.

Подсудность. По общему правилу иск предъявляется по месту жительства ответчика ст. 28 ГПК РФ, однако иски о взыскании алиментов могут быть предъявлены истцом также по месту своего жительстваст. 29 ГПК РФ – это удобно и вам не нужно ехать к сыну. Звено суда: мировой судья рассматривает имущественные споры при цене иска не более 50 000 рублей, остальные гражданские дела – районный суд ст. 23 ГПК РФ. Поскольку требование носит характер периодических платежей, цену иска следует рассчитать заранее; при сомнении подайте в районный суд – при неподсудности дело передадут, а не откажут в приёме.

Госпошлина. Истцы по искам о взыскании алиментов от уплаты государственной пошлины освобожденыст. 333.36 НК РФ. Если истец освобождён от пошлины, она взыскивается с ответчика пропорционально размеру удовлетворённых требований ст. 333.20 НК РФ – то есть дополнительных расходов при подаче иска вы не несёте.

Что приложить к иску: копию паспорта, справку о размере пенсии (выплат), документы о расходах, сведения о составе семьи и об иных детях, расчёт требуемой суммы, копию иска для ответчика. Если есть инвалидность – справку МСЭ.

Итог

Заявление подаётся как исковое, в суд по вашему месту жительства ст. 29 ГПК РФ, без госпошлины ст. 333.36 НК РФ, с требованием взыскать с сына алименты в твёрдой денежной сумме ежемесячно – с обоснованием нетрудоспособности (пенсионный возраст здесь достаточен п. 7, Постановление Пленума ВС РФ № 56, 26.12.2017) и главным образом нуждаемости, которую придётся доказать IV, Тематический обзор ВС РФ, 13.05.2015. Суд учтёт и интересы сына п. 12, Постановление Пленума ВС РФ № 56, 26.12.2017, и наличие других детей ст. 87 СК РФ · п. 39, Постановление Пленума ВС РФ № 56, 26.12.2017, и возможные возражения об уклонении от родительских обязанностей ст. 87 СК РФ. Помните, что алименты присуждаются на будущее время ст. 113 СК РФ. Если потребуется составить процессуальные документы с учётом данных рекомендаций — обращайтесь.

+7 978 080 78 68 Мах, Telegram