Офицер МЧС России и его жена борутся за право приватизации квартиры в Муниципальной собственности

Имеем ли мы право приватизировать квартиру. У нас такая ситуация: супруг (офицер) с 2004 года устроился на работу в Государственную противопожарную службу МЧС России, состоял в очереди (в организации) как нуждающийся в жилье. В октябре 2004 года организация выделила комнату в ветхом аварийном общежитии для временного проживания. Состоял в списках на улучшение жилищных условий. В 2008 году дали 3-х комнатную квартиру в общежитии (хотя дом таковым не является, все квартиры изолированы, нет ни вахтеров, ремонт и мебель никто не предоставляет, и квартплату платим по тарифам как за квартиры), со всеми жильцами дома организация заключала договора найма. В 2009 году дом был передан в Муниципальную собственность. Администрация города в заключении с жильцами договоров соцнайма отказывает, хотя мы - жильцы ссылаемся на ст.7 ЖК РФ. Многие в нашем доме квартиры приватизировали кто через суд, кто на основании проживания с 1997 года, когда действовал старый жилищный кодекс (тогда организации обязаны были заключать договора соцнайма). Мы с мужем писали письма в Администрацию, на заключение с нами договора соцнайма, получили отказ; писали повторно на разрешение приватизации, тоже получили отказ. Подали иск в суд на Администрацию - опять отказ. В вышестоящий суд подали эпиляцию - опять отказ. Мы в замешательстве, почему везде отказывают. Подскажите, пожалуйста, как нам быть и куда обратиться в нашей ситуации? Имеем ли мы право приватизировать квартиру? Заранее большое спасибо! С уважением, Наталья.