Исключен из списка на улучшение жилищных условий из-за проблем с предоставлением документов - правомерно ли такое решение?

Я служу в уголовно-исполнительной системе. В каком году не помню нам объявили, что те сотрудники, которые подали рапорта на улучшение жилищных условий до 2005 года участвуют в государственной программе "Государственные жилищные сертификаты". Мой рапорт был датирован 2003 годом и мне объявили, что жилищная комиссия учреждения включила меня в эти списки, при этом, не потребовав у меня никаких подтверждающих документов, что я действительно нуждаюсь в улучшении жилищных условий. Я стоял в списках 3 года до 2009 года. В июне месяце 2008 года с меня потребовали предоставить до декабря месяца документы, подтверждающие мое право на участие в государственной подпрограмме, которые я смог предоставить только в январе 2009 года во время своего очередного отпуска, так как БТИ и Регистрационная палата находятся в соседнем районе и время их работы не совпадает с расписанием поезда. Мне объяснили, что я не успел вовремя предоставить документы, поэтому я исключен из списков на улучшение жилищных условий, а новые списки отправили в вышестоящие органы и что ничего уже сделать нельзя. И в подобной ситуации я не одинок. Правомерно ли меня исключили из списков на улучшение жилищных условий? Если виновата жилищная комиссия, включившая меня в этот список и не потребовавшая подтверждающих документов, что я действительно нуждаюсь в улучшении жилищных условий, то вправе ли по истечении 3 лет потребовать и устанавливать сроки предоставления документов? В настоящее время все документы находятся в отделе кадров.