Отец многодетной семьи обращается за помощью по бюрократической ситуации и точности формулировки закона

Помогите пожалуйста разобраться в бюрократической ситуации и точности формулировки закона. Ситуация в следующем: Я отец многодетной семьи, в марте 2013 года у нас появился 3-ий ребёнок, а в ноябре 2014 года появился четвертый ребёнок. Только в июне 2015 года мы спахвотились и подали документы на получение земельного участка в Администрацию Муниципального образования г.Краснодара. Нам пришёл отказ, причиной которого стало: «из приложенной к заявлению копии паспорта установлено, что на момент подачи заявления у Вас был перерыв в регистрации на территории муниципального образования г.Краснодара с 06.12.2011 по 14.08.2012. Так же в представленных Вами документах отсутствует решение суда об установлении юридического факта проживания на территории муниципального образования г.Краснодара в течении последних пяти лет». Почти на весь этот период у нас была временная регистрация в г.Краснодаре с 06.12.2011 по 06.06.2012 о чем свидетельствует справка полученная в Управлении Федеральной Миграционной Службы по Краснодарскому краю. Получается что с 07.06.2012 по 13.08.2012 (68 календарных дня) у меня была просрочена регистрация. С 14.08.2012 по настоящее время у нас постоянная регистрация в г.Краснодаре. Прочитав закон о предоставлении земельного участка многодетным семьям, я не нашёл ни слова о том, что бы 5-ти летняя регистрация на территории предоставления земельного участка, должна быть непрерывной. В законе написано: «2) наличие у гражданина (далее - заявитель) регистрации в течение 5 лет по месту жительства на территории муниципального района (городского округа) Краснодарского края, в границах которого испрашивается земельный участок.» От сюда вопрос: законно ли мне отказали в постановке на очередь, указав на причину временного отсутствия регистрации? И если законно, почему тогда в законе не написано о том, что бы регистрация была непрерывной на территории предоставления земельного участка? И ещё один вопрос: как можно доказать в судебном порядке юридического факта проживания на территории муниципального образования г.Краснодара? За ранее благодарю Вас за помощь.