Проблемы с долгами за коммунальные услуги и возможность взятия опеки над несовершеннолетними внучками

Мне 60 лет, имею долги за коммунальные услуги, потому что со мной проживают две несовершеннолетние внучки, у одной отец умер, а у второй не имеет своего жилья, скитается по разным квартирам, и судьба меня заставила их воспитывать, т.к. мать ведет крайне недостойный образ жизни пьет уже довольно давно, что делать на те деньги, которые мы с одной из внучек имеем, т.е две пенсии, я не могу платить за услуги ЖКХ, имею ли я право взять опеку над детьми?