Проблема оштрафования за предполагаемую кражу газа - Прошу помощи и совета

Нужна Ваша помощь и совет - Как быть и что делать?! Прошу прощения за целый рассказ - но чтобы было более понятно по сути вопроса! Моя мама проживает в частном доме, отапливает дом печью и использует газ для приготовления пищи. На кануне мама осуществила снятие показаний с прибора учета газа и для проведения ежемесячного платежа за ком. услуги. В начале февраля 2016 г. к ней нагрянули контролеры с ООО Газпром межрегионгаз Белгород, с их слов (индивидуально приехали, проводится проверка потребителей у которых зафиксированы маленькие платежи за потребленный газ) их автомобиль долго стоял за двором (со слов жителей) когда мама от соседей вернулась домой, то через время просигналили и мама вышла к воротам (как правило она их не запирает на задвижку) - контролеры (их было 5 чел) условно представились (удостоверения и письменного направления не предъявили, хотя этого требует правила проведения проверок) и попросили проводить их к прибору учета газа. Подойдя к нему обнаружилось, что бумажная пломба сорвана, а вместо заводской пломбы стоит выточенный чопик - о чем сразу стали голосить контролеры и причитать о нарушениях, вмешательстве в счетный механизм прибора учета, краже газа и т.п. - повергнув этим мою маму в стопор (аффект). Была проведена проверка работы прибора учета - он считал на малых оборота. Был составлен акт о факте отсутствия пломб (бумажной и заводской) - мама его подписала. Через несколько дней она пошла на прием к руководителю участка ООО Газпром межрегионгаз белгород, попала на заместителя, озвучила свою невиновность, на что ТОТ вызвал сотрудника, ознакомился с актом (где по факту нарушения - произвели расчеты штрафа в размере 15-16 тыс. руб по норме), но сразу же возмутился и приказал пересчитать размер штрафа в сторону увеличения огласив какие-то другие факты нарушения - в итоге штраф составил 64 тыс. руб. После чего, через несколько дней приехал участковый, как оказалось, организация подала заявление на маму о возбуждении уголовного и административного дел по факту кражи газа. Участковый взял пояснение, сказал что сделает по факту опросы, следственные действия и т.п., но пока никаких вестей. Мама подозревает их в срыве пломбы в ее отсутствие. Пломба на самом счетчике удалена без видимых повреждений корпуса (со слов специалистов этой же компании, которые опломбировали ей новый счетчик, сказали, что такие отметины оставляет специальный инструмент - опломбиратор после снятия старой пломбы) и что эти контролеры занимаются такого рода мошенничеством, даже в отношении своих же коллег, когда проверяют их дома и квартиры, после чего коллеги стали снимать сам процесс проверки на телефоны, чтобы фиксировать действия контролеров! Моя мама гражданка Украины, оформляет вид на жительство, пенсионер. Подскажите как быть в такой сложной ситуации?