В ответ КУМИ пишет что утверждение схемы происходит в соответствии с бланком заявления.

Здравствуйте. Администрация не предоставляет землю в аренду под строительство. Мною было написано письмо в КУМИ об утверждении схемы расположения земельного участка. На данное письмо мною был получен ответ о возможности формирования земельного участка, также была указана предварительная дата аукциона (4кв 2015г). Затем КУМИ, ссылаясь на то что не утвержден проект межевания квартала, отказывает в проведении кадастровых работ. В ответ пишу, что если не утвержден проект межевания квартала, то возможно формирование участка на основании схемы расположения земельного участка и отсутствие проекта межевания квартала не является основанием для отказа в формировании земельного участка, ссылаясь на ст 39,11 ЗК РФ. Так же прикрепляю схему расположения земельного участка, с просьбой предоставить мне утвержденную схему для осуществления мною кадастровых работ. В ответ КУМИ пишет что утверждение схемы происходит в соответствии с бланком заявления. То есть КУМИ отправляет меня на то с чего я начал. Что делать?