Свободная экономическая зона торговли

Основным документом, регулирующим работу Свободной экономической зоны, является Федеральный закон Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. N 377-ФЗ «О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя». Получить статус участника СЭЗ могут юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые зарегистрированы и состоят на налоговом учете на территории Республики Крым и имеют соответствующую инвестиционную декларацию о реализации инвестиционного проекта на территории Крыма. Закон не устанавливает какие-либо ограничения относительно организационно-правовой формы юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, которые могут стать участниками СЭЗ.

«Фактически требований вхождения в зону только два — регистрация юридического лица или индивидуального предпринимателя в Крыму или в Севастополе и наличие инвестиционного проекта с объемом капитальных вложений не менее трех миллионов рублей в течение первых трех лет, - комментирует для ИА «КрымБизнесКонсалтинг» заместитель министра по делам Крыма Андрей Соколов. - И, конечно, войти в зону не смогут филиалы и представительства, потому что это не самостоятельные юридические лица».

Для того, чтобы получить статус участника Свободной экономической зоны необходимо:

1. Зарегистрировать предприятие или индивидуального предпринимателя на территории Республики Крым или территории города федерального значения Севастополя.

2. Встать на налоговый учет в налоговом органе.

3. Подать заявление в письменной форме о заключении договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне в высший исполнительный орган государственной власти Республики Крым (каковым является Совет министров Республики Крым) или высший исполнительный орган государственной власти города федерального значения Севастополя (Законодательное собрание города Севастополя).

4. К заявлению приложить документы:

1) копии учредительных документов (для юридических лиц);

2) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

3) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

4) инвестиционная декларация по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5. Заполнить инвестиционную декларацию minek.rk.gov.ru.

Ее содержание четко определено нормами ФЗ-377. В декларации должны быть отражены следующие сведения:

1) цель инвестиционного проекта;

2) виды деятельности;

3) технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта с указанием количества планируемых для создания рабочих мест и размера средней заработной платы;

4) общий объем капитальных вложений, планируемый в рамках инвестиционного проекта и предусматривающий, в частности, объем капитальных вложений в первые три года с даты заключения договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне;

5) график осуществления ежегодного объема капитальных вложений в первые три года реализации инвестиционного проекта;

6) осуществление реализации инвестиционного проекта на территории Республики Крым или территории города федерального значения Севастополя.

6. Далее наступает период ожидания вынесения заключения соответствующим органом. В зависимости от объема капитальных вложений установлен срок и порядок рассмотрения таких заявок.

а) Если заявленная сумма - менее ста миллионов рублей, то такие заявки рассматривает высший исполнительный орган государственной власти Республики Крым или высший исполнительный орган государственной власти города федерального значения Севастополя (в зависимости от того, где планируется осуществляться предпринимательская деятельность) в срок, не превышающий 7 дней с даты подачи заявителем перечисленных выше документов.

б) Если же указанная сумма превышает сто миллионов рублей, то такая заявка (со всеми приложенными документами и проектом договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне) в течение 7 дней направляется высшим исполнительным органом государственной власти Республики Крым или высшим исполнительным органом государственной власти города федерального значения Севастополя на рассмотрение соответствующему экспертному совету по вопросам свободной экономической зоны. Экспертному совету предоставляется срок на рассмотрение – 15 дней. При этом экспертный совет может своим решением обязать заявителя внести изменения в декларацию.

7. Заключить договор об условиях деятельности в свободной экономической зоне, который затем вносится в реестр участников свободной экономической зоны.

8. Получить свидетельство о включении в единый реестр участников свободной экономической зоны. С этого момента лицо приобретает статус участника свободной экономической зоны и вправе осуществлять предпринимательскую и иную деятельность в свободной экономической зоне с применением особого режима, но только в рамках заключенного договора.

Отказать в заключении договора лицу, выполнившему все требования, по закону не могут. «Вопросы приобретения и утраты статуса участника СЭЗ регламентируются статьей 13 Федерального закона от 29.11.2014 №377-ФЗ. В частности указанная статья содержит перечень условий, при которых лицо, может приобрести статус участника СЭЗ и перечень документов, которые необходимо подать в соответствующие органы государственной власти для заключения договора об условиях деятельности в СЭЗ. Данные перечни являются исключительными и не подлежат расширенному толкованию. То есть если лицо, соответствует всем условиям и предоставило все документы, указанные в ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 29.11.2014 №377-ФЗ, то ему не могут отказать в заключении договора»