Инспектор ГИБДД остановил автомобилиста на въезде в город и начал проверку выхлопных газов на наличие СО - есть ли нарушение, если у владельца есть действующий талон ТО?

Диана Действия инспектора в этом случае, да впрочем как и в ином, регламентируется приказом №185 от 2 марта 2009 года. 329 утратил силу как было сказано выше.

п. 143. Основаниями для запрещения эксплуатации транспортного средства являются:

выявление административных правонарушений, предусмотренных статьями 8.23 (эксплуатация механических транспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах либо нормативов уровня шума).

но обратите внимание на п. 34 того же документа, где сказано что : "исполнение сотрудниками конкретных административных действий в рамках исполнения административных процедур должно осуществляться непосредственно после наступления юридического факта, являющегося основанием для начала соответствующего юридического действия" - т.е. это значит что если бы сотрудник каким то "волшебным образом" знал\увидел\учуял\гадалка сказала(шутка) что у вас проблемы с СО тогда он мог совершать замеры, а так как он предполагал соответственно не мог.

Далее Вам следует знать что основаниями для остановки ТС являються только те причины которые прописаны в регламенте(Регламент это приложение к 185 приказу). Этих причин всего 7:

Основаниями к остановке транспортного средства сотрудником являются:

установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения;

наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению дорожно-транспортного происшествия, преступления или административного правонарушения;

наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и разыскных учетов, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске;

необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения дорожно-транспортного происшествия, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются;

необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого;

выполнение распорядительно-регулировочных действий;

необходимость использования транспортного средства (абзац 5 пункта 4 настоящего Административного регламента);

необходимость привлечения водителя для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам милиции;

проведение на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел, органов управления специальных мероприятий, связанных с проверкой в соответствии с целями соответствующих специальных мероприятий транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов;

проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС).

Далее, наличие талона ТО осмотра и есть документ который свидетельствует о том что Ваше ТС находиться в состоянии пригодном\разрешенном для эксплуатации.

Еще мог бы много об этом рассказать, но думаю Вам суть ясна. Действия сотрудника ДПС в отношении Вас были незаконны.