Административный штраф за остановку на газоне - правомерность и сфера регулирования

Административный штраф (остановка на газоне).

Добрый день

В Самаре есть ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 июня 2008 г. N 404

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО

ОКРУГА САМАРА И ТЕРРИТОРИЙ ВНУТРИГОРОДСКИХ РАЙОНОВ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА.

По этому документу администрация выписывает штрафы за парковку на "газоне" (в Самаре нет газов по ГОСТ).

Выписывают по статье:

Раздел 2. ОРГАНИЗАЦИЯ СОДЕРЖАНИЯ И УБОРКИ ТЕРРИТОРИЙ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА И ВНУТРИГОРОДСКИХ РАЙОНОВ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА

(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 16.12.2015 N 1487)

Глава 3. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ СОДЕРЖАНИЯ

И БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИЙ

(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 13.06.2013 N 578)

25.9. Запрещается: Стоянка транспортных средств на детских и спортивных площадках, пляжах, газонах, на территориях общего пользования в границах населенного пункта, занятых деревьями, кустарниками, а также проезд транспортных средств через указанные территории.

Правомерно ли это? так как сфера регулирования этого постановления вот такая:

Глава 2. СФЕРА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ

ВЫПОЛНЕНИЯ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ, ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ

1. Настоящие Правила устанавливают единые и обязательные требования к созданию и содержанию объектов внешнего благоустройства, надлежащему содержанию территорий городского округа и внутригородских районов городского округа для всех юридических (независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности) и физических лиц.

Спасибо.