Правомочен ли отказ Пенсионного фонда в назначении льготной пенсии?

Включение в специальный стаж времени нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет Постановлениями № 516 и № 781 не предусмотрено. Однако, в соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П (далее – Постановление № 2-П), при определении права на досрочную пенсию могут быть применены ранее действовавшие нормативные акты. Так, за период работы до 31.12.2001 включительно применяется разъяснение Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (далее – Разъяснение № 5), утвержденное постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29. В указанном разъяснении закреплено, что в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации».

Таким образом, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, если он протекал до 06.10.1992, включается в специальный стаж при определении права на досрочную трудовую пенсию по старости с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П.