Проблемы с получением жилья после увольнения из Вооруженных Сил СССР и службы в органах внутренних дел Украины

В связи с выводом Вооруженных Сил СССР с территории Азербайджана, я был уволен в запас по сокращению штатов в 1992 г. Уволили меня в звании ст. лейтенант. На момент увольнения воинский стаж у меня был 8 лет и 2 месяца. После увольнения я прибыл в Крым, где встал на учет для получения жилья. Через 2 месяца после увольнения я был принят на работу в органы внутренних дел Украины. Мне была предоставлена комната в общежитии, где я проживаю по настоящее время. Милицейский стаж составил 17 лет и 4 месяца. В 2009 г. ушел на пенсию имея общую выслугу 25 лет и 6 месяцев. На конец 2013 г. я был 2-м на очереди для получения жилья, как бывший военнослужащий. С марта 2014 г. Крым стал субъектом РФ. На днях меня вызвали в отдел по распределению жилплощади и предложили написать заявление о получении жилищного сертификата. Я это заявление написал. Но когда повезли мое дело на утверждение в Симферополь, то в получении денежного сертификата мне было отказано, т.к. у меня нет 10 летней воинской выслуги. По этой же причине мне было отказано и в получении в собственность бесплатно жилое помещение. По украинскому законодательству обязательного 10-летнего срока службы в армии не было. Что мне делать? Всю жизнь жить в общежитии?