Работникам судебных приставов отказывают в компенсации расходов на проезд - кто виноват и что делать?

Мы являемся работниками Межрайонного отдела судебных приставов по г.Норильску Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю. Согласно постановления Правительства Российской Федерации от 12.06.2008 г. № 455 «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» работникам организаций и членам их семей 1 раз в 2 года производится компенсация за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 килограммов. В соответствии с пунктами 6,9 и 10 Постановления Правительства № 455 от 12.06.2008 г. для компенсации расходов на оплату стоимости проезда работником предоставляются перевозочные документы и справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией, осуществляющей перевозку или ее уполномоченным агентом (далее – транспортная организация). У нас в г.Норильске Красноярского края транспортных организаций, осуществляющих авиа и железнодорожные перевозки, не существует. Поэтому для окончательного расчета нами предоставляются подлинники проездных и перевозочных документов, а так же справка о стоимости проезда, выданная уполномоченным агентом транспортной организации. Но с некоторых пор работникам Управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю отказывает в принятии к зачету тарифных справок, выданных уполномоченным агентом транспортной организации, ссылаясь на необходимость предоставления справок только транспортной организации, возможности чего мы фактически не имеем. Мы позвонили в агентство, которое нам выдало тарифные справки о стоимости проезда (кстати, за которые были уплачены наличные денежные средства), где нам пояснили о законном полномочии выдачи таких справок на основании заключенного агентского договора, однако подтвердить свои полномочия агентство отказалось, ссылаясь на конфедециальность информации. Так же нами был сделан звонок в представительство железнодорожных путей сообщения в г.Красноярск, где нам пояснили, что мы можем сделать письменный запрос тарифной справки в дирекцию железнодорожных вокзалов г.Красноярска, но такая справка платная и не факт что нам она будет предоставлена. Возникает парадокс: работодатель не принимает тарифные справки, выданные уполномоченным агентом транспортной организации, а сама транспортная организация не может выдать тарифную справку, так как ее необходимо получить лично и заплатить за нее сбор. Во-первых, получается п. 6 Постановления Правительства РФ от 12.06.2008 г. № 455 носит декларативный характер в части компенсации расходов на оплату стоимости проезда работником на основании справки о стоимости проезда, выданной уполномоченным агентом (далее – транспортная организация). Во-вторых, работники организаций имеют право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории РФ к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно, но воспользоваться этим правом не могут. Что остается нам делать? Отстаивать свои права в суде? На кого подавать в суд: на работодателя, который не принимает к зачету тарифные справки, выданные уполномоченным агентом транспортной организации, или на агентства, которые выдают тарифные справки о стоимости проезда не подтверждая документально свои полномочия, причем взимая за это плату?