Отмена запроса предложений при проведении аукциона на закупку клининговых услуг - нарушение контрактной системы и возможное наказание для ответственных лиц заказчика.

Нет,не является обязательным.Потому,что в части 4 ст.71 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" присутствует предлог "или".

"заказчик вносит изменения в план-график (при необходимости также в план закупок) и осуществляет закупку путем проведения запроса предложений в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 83 настоящего Федерального закона (при этом объект закупки не может быть изменен) или иным способом в соответствии с настоящим Федеральным законом."

То есть возможен другой способ определения поставщика.

Является обязательным, на основании ст. 71,83 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

согласно ст. 71 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

это право заказчика а не обязанность

4. В случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным частью 16 статьи 66, частью 8 статьи 67 и частью 13 статьи 69 настоящего Федерального закона в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в таком аукционе не подано ни одной заявки на участие в нем или по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в таком аукционе аукционная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в нем всех его участников, подавших заявки на участие в таком аукционе, а также по основаниям, предусмотренным частью 13 статьи 69 настоящего Федерального закона в связи с тем, что аукционной комиссией принято решение о несоответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, всех вторых частей заявок на участие в нем, или по основаниям, предусмотренным частью 15 статьи 70 настоящего Федерального закона, заказчик вносит изменения в план-график (при необходимости также в план закупок) и осуществляет закупку путем проведения запроса предложений в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 83 настоящего Федерального закона (при этом объект закупки не может быть изменен) или иным способом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

base.garant.ru

Я не увидел в Вашем случае никакой обязанности проводить запрос предложений поскольку ч. 4 ст. 71 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ не содержит описанного Вами случая

Это неправильно.Нужно сделать будет или запрос предложений или иным способом выбрать поставщика услуг.Так требует закон.часть 4 ст.71 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Полагаю, что Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ в данном случае не запрещает отказ от проведения дальнейших процедур закупки услуг для госнужд. Для принятия работников в штат надо этот штат утвердить в штатном расписании

Так проведите закупку по п. 4. ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" закупка до 100 000 рублей без проведения каких либо процедур.

Здравствуйте, Григорий Владимирович!

В силу ч. 4 ст. 71 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся по основаниям..., предусмотренным частью 15 статьи 70 настоящего Федерального закона, заказчик вносит изменения в план-график (при необходимости также в план закупок) и осуществляет закупку путем проведения запроса предложений в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 83 настоящего Федерального закона (при этом объект закупки не может быть изменен) или иным способом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

А частью 15 статьи 70 как раз и предусмотрен Ваш случай ("Участник электронного аукциона, признанный победителем ..., вправе подписать контракт и передать его заказчику ... или отказаться от заключения контракта), когда аукцион признается несостоявшимся.

Поэтому действительно ч. 4 ст. 71 предусмотрено обязательное проведение закупки (либо запросом предложений, любо иным способом).

Но обратите внимание, что ФАС, например, дает следующие разъяснения относительно обязательности проведения при этом закупки (пункт 5 Письма ФАС России от 29.12.2014 N АК/54357/14):

заказчик вправе осуществлять закупку путем проведения запроса предложений в случае признания электронного аукциона не состоявшимся в соответствии с частью 4 статьи 71 Закона о контрактной системе по основаниям, ..., предусмотренным частью 15 статьи 70 Закона о контрактной системе.

Поэтому полагаю, что само по себе принятие решения не проводить какую-либо закупку не является нарушением Закона о контрактной системе, если при этом своевременно внесены изменения в план-график и план закупок.